O evaluare specială a condițiilor de muncă este. Ce este important să știe un contabil despre o evaluare specială a posturilor? Comisia specială de evaluare

(SOUT - Evaluare specială, - n.red.) trebuie efectuată la fiecare loc de muncă cel puțin o dată la cinci ani. Obligația de a desfășura, precum și de a finanța evenimentul, este complet . Cu siguranță tu, fiind proprietarul companiei sau șeful departamentului de personal, îți pui întrebarea: „De ce avem nevoie de această procedură și ce poate oferi ea afacerii noastre?” Credem că, dacă vă dezvăluim modalitățile de utilizare a rezultatelor evaluării speciale, o astfel de întrebare nu va apărea în viitor.

Nu merită să luați o evaluare specială unilateral ca obligație a legislației muncii: procedura are un număr de. Să luăm în considerare cele mai frecvente trei poziții ale angajatorului, care îl împiedică să aplice corect rezultatele muncii pe SOUT.

Poziţie:

„Într-un anumit regat,

nu in statul nostru

Proiectare pe SOUT: „Vecina mea a făcut un control de inspecție a muncii și m-a ocolit, poți respira liniștit.” Morala: chiar dacă nu a fost azi, mâine, va veni vremea când vei fi în locul unui vecin. Și atunci nu veți scăpa de penalități pentru nerespectarea comportamentului și pentru neprezentarea în timp util a rezultatelor SOUT-ului. Valoarea amenzilor astăzi este considerabilă: minimul este de 60 de mii de ruble, maximul este de 200 de mii de ruble sau suspendarea activităților pentru o perioadă de 90 de zile. Ultima opțiune de suspendare, în special pentru întreprinderile mici, este dovada directă a falimentului. Citiți mai multe despre mărimile și tipurile de amenzi. Dumneavoastră, prin efectuarea unui SAOT, vă eliberați de atragerea răspunderii administrative și, în unele cazuri, a răspunderii penale.

Se poate numi o abordare lungă a marketerilor care oferă angajatorului lor tabele rezumative: într-unul - ce pierde dacă nu conduce SOUT, în celălalt - care sunt costurile și care sunt rezultatele. Cifrele și faptele influențează deciziile de afaceri mai mult decât expresia legală - „Angajatorul este obligat”.

Ce se întâmplă dacă digitizăm beneficiile utilizării rezultatelor SOUT:

• Datorită rezultatelor SOUT, puteți obține o reducere de până la 40% la rata de asigurare împotriva accidentelor și bolilor profesionale;
• Pe baza rezultatelor evaluării speciale, este posibilă reducerea cu 2% a cotei primei de asigurare suplimentare la Fondul de pensii sau încetarea plății acestora;
• Pentru a efectua o evaluare specială la 10 locuri de muncă de birou, veți avea nevoie, de exemplu, de 20 de mii de ruble și pentru a plăti amenzi în cazul ignorării - de la 60 la 80 de mii de ruble, plus aceleași 20 de mii pentru comportamentul obligatoriu conform instrucțiunilor inspector (sau poate mai mult, .k. organizațiile care desfășoară SOUT, pe astfel de clienți încearcă să câștige de două ori mai mult, mai mult). „20” sau „120” mii - alegeți.
• În cazul unui accident care a cauzat vătămări grave sau deces unui angajat, veți fi tras la răspundere penală și veți fi condamnat la închisoare de la 1 la 3 ani. La prezentarea rezultatelor și confirmarea respectării condițiilor de muncă la locul de muncă a acestui angajat, acuzațiile aduse funcționarului vor fi înlăturate parțial sau complet.

Dacă sunteți susținător al poziției:

„Trece și uită”

Fiecare dintre noi, efectuând orice acțiune, obține întotdeauna un rezultat. Indiferent dacă a fost la înălțimea așteptărilor noastre sau nu, acesta este rezultatul eforturilor noastre. Deci cu . Dacă am primit documentele (și rezultatul este confirmat de prezența lor), le-am pus pe masă și am uitat pentru totdeauna - aceasta este o pierdere de timp și bani. Și dacă, de exemplu, fiecare zi a început și s-a încheiat la fel: o ceașcă de cafea tare, presă proaspătă, îndeplinirea obligațiilor obositoare la serviciu, noapte, stradă, lampă și somn. Cât ai rezista în acest ritm? Pentru un minut, să reformulam întrebarea puțin diferit: „Cât timp ți-ar lua să-ți pierzi interesul pentru viață?”.

Secretul companiilor de succes constă în faptul că fiecare dintre acțiunile lor este intenționată, are un sens logic, se termină cu atingerea scopului. Ei nu vor face niciodată ceva ce ar putea să nu fie nevoie să facă. Dacă urmărim statisticile SOUT, aproape toate marile întreprinderi de succes se apropie responsabil și întotdeauna la timp. Pentru că știu că, de exemplu, vor putea aplica rezultatele pentru a primi reduceri la rata de asigurare în FSS, vor putea rambursa cel puțin 20% din costurile asociate procedurii, vor putea justifica anularea compensațiilor, beneficiilor sau atribuirea acestora către salariat.

Apropo, despre compensații.. Dacă, după modernizarea mediului de producție, rezultatele SOUT confirmă că nu mai există pericol la locul de muncă - încă 7 zile pentru concediu, nu mai poate fi acordată o primă salarială angajaților. furnizate. Reacția celor din urmă poate fi negativă, mai probabil chiar se vor plânge, dar din păcate, deschideți folderul cu rezultatele ca confirmare și toate întrebările vor dispărea de la sine.

Poziție comună:

„Banii mei sunt treaba ta”

Este vorba despre indiferența angajatorului față de organizarea și conduita SOUT. Astăzi, lucrarea este construită astfel: tu alegi, ea se închină vițelului de aur, adică ție, și aderă la poziția observatorului. Ei aduc rezultatul final al lucrării ca dovadă a cheltuielilor. Pari multumit?

Abordare greșită, pentru că, în primul rând, nu trebuie să fii indiferent la ceea ce se întâmplă la distanță de braț de tine. Participarea care ți-a fost cerută, părerea pe care ai putea-o exprima în procesul de muncă, cunoașterea ca nimeni altcineva afacerea ta, condițiile de muncă ale angajaților nu s-au reflectat în rezultate și, în consecință, recomandări pentru îmbunătățirea domeniului protectia muncii dumneavoastra sau nu v-au fost oferite deloc sau oferite ca mii de alte astfel de firme care nu au fost adaptate activitatii. „Ei bine, și ce?” întrebi. Vom pune în prim plan interacțiunea cu furnizorii, consumatorii produsului, serviciului dvs. etc.

Astăzi, nu este un secret pentru nimeni că atractivitatea investițiilor se bazează în mare măsură pe luarea în considerare a intereselor potențialului nostru client. Dacă avem nevoie, de exemplu, de cooperare cu Gazprom, implementăm propriile standarde în țara noastră, îndeplinim cerințele astfel încât să fie mulțumit de noi. Dacă vrem să intrăm pe piața internațională cu produsele noastre, noi, cel puțin, trebuie să fim implementați, ceea ce este o dovadă a organizării corecte și clare a proceselor în activități. Pentru partenerul nostru, consumatorul, acesta este un indicator de fiabilitate și conștiinciozitate. În multe chestionare privind cooperarea nu numai cu companiile rusești, ci și cu companii străine (necesare pentru a determina prioritățile companiei și interesul pentru relațiile de afaceri), este deja inclus un articol separat privind protecția muncii, unde un loc special este acordat SOUT. proces. Pentru acele companii care au îndeplinit aceste cerințe, șansele de cooperare de succes cresc. Uneori au nevoie de dovezi ale modului în care aplicați rezultatele SAW în afacerea dvs. Dar principalul indicator pentru ei: dacă compania are grijă de angajații săi, atunci ne va prețui pe noi și interesele noastre.

Există, desigur, multe alte opinii ale angajatorilor cu privire la conduita SOUT: pozitive și nu foarte. Cele care sunt „nu foarte” pot apărea în fundal. Dar rămâne faptul că SOUT este necesar și important astăzi.

De asemenea, puteți utiliza rezultatele atunci când numiți și efectuați examinări medicale, pentru a rezolva probleme legate de relația dintre bolile profesionale emergente ale angajaților și pentru a reglementa neînțelegerile cu angajații. În total, articolul nr. 7 din Legea federală nr. 426-FZ, care reglementează SOUT, prevede 16 obiective pentru care pot fi aplicate rezultatele procesului.

De acum înainte, toate informațiile despre conduita SAUT vor fi disponibile public într-un registru special. Această resursă de informații va fi disponibilă începând cu 1 ianuarie 2016, în timp ce GIT (Inspectoratul de Stat al Muncii, - n.red.) colectează statistici și informații în mod tradițional: acceptă documente de la organizație pentru SOUT pe hârtie în termen de 10 zile lucrătoare de la data semnării raportului de desfășurare.

Nu în ultimul rând, tradițiile.Înainte de adoptarea SOUT, certificarea locurilor de muncă (AWP, - n.red.) era în vigoare în Rusia. Acele companii care au reușit să-l dețină înainte de 31 decembrie 2013 pot folosi

Informații actualizate la 25.03.2015

Denis Shofshan, consultant fiscal la FondInfo LLC

Procedura și condițiile de evaluare sunt stabilite de Legea federală, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014. Se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă în conformitate cu metodologia aprobată, care a intrat în vigoare la 8 aprilie 2014. Aceasta înseamnă că, de fapt, organizațiile specializate au primit dreptul de a efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă abia pe 8 aprilie 2014. Conform rezultatelor evaluării speciale, se stabilesc clase și subclase de condiții de muncă la locurile de muncă ale salariaților. Pentru mai multe informații despre ce este o evaluare specială, dacă costurile implementării acesteia pot fi luate în considerare în cheltuieli, dacă rezultatele unei evaluări speciale afectează valoarea reducerilor la primele de asigurare etc., vezi tabelul de la sfârșitul documentului. materialul.

Cine are nevoie de o evaluare specială?

Toți angajatorii sunt obligați să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă (indiferent de sistemul de impozitare și de numărul de angajați). Mai mult, toate locurile de muncă sunt supuse unei evaluări speciale, indiferent dacă la locul de muncă există sau nu surse de pericol. Lucrările de birou sunt, de asemenea, supuse unei evaluări speciale. Nu există excepții legale pentru ei. Anterior, organismele oficiale insistau și asupra atestarii locurilor de muncă dacă angajatul petrece mai mult de jumătate din timpul de lucru la computer (scrisoare de la Ministerul Muncii al Rusiei).
O evaluare specială poate fi omisă numai în legătură cu ():

• muncitori la domiciliu;
• lucrători la distanță;
• angajați angajați de persoane fizice care nu sunt antreprenori individuali.

O evaluare specială este efectuată în comun de către angajator și o organizație care îndeplinește anumite cerințe ().

Când să faceți o evaluare specială?

Dacă înainte de 1 ianuarie 2014, compania a efectuat o certificare la locul de muncă, atunci rezultatele acesteia sunt valabile cinci ani de la data finalizării. Adică, o evaluare specială nu poate fi efectuată până la 31 decembrie 2018. Cu toate acestea, este necesar să se efectueze o evaluare specială în afara planului în următoarele cazuri (articolul 17 din Legea nr. 426-FZ):

• punerea în funcțiune a unor noi locuri de muncă;
• obținerea unui ordin de la inspectorul de stat de muncă de a efectua o evaluare neprogramată în legătură cu încălcările constatate în timpul controlului de către inspectoratul de muncă;
• schimbarea procesului tehnologic, înlocuirea echipamentelor de producție care poate afecta nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor;
• modificarea compoziției materialelor și (sau) a materiilor prime utilizate care poate afecta nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor;
• modificarea mijloacelor de protecție individuală și colectivă utilizate care poate afecta nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor;
• un accident industrial survenit la locul de muncă (cu excepția unui accident industrial survenit din vina terților) sau identificarea unei boli profesionale, ale cărei cauze au fost expunerea salariatului la efecte nocive și (sau) factori de producție periculoși;
• disponibilitatea propunerilor motivate din partea organelor alese ale organizațiilor sindicale primare sau a altui organism reprezentativ al angajaților pentru a efectua o evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă.

Puteți efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă înainte de expirarea rezultatelor atestării locurilor de muncă din proprie inițiativă (clauza 4, articolul 27 din Legea nr. 426-FZ).

Cum s-au schimbat suprataxele?

Din 2015 add. ratele primelor de asigurare au crescut comparativ cu 2014 și 2013. În tabel. 1 prezintă tarife pentru organizațiile care nu au efectuat nici atestarea, nici evaluarea specială a condițiilor de muncă.

1. Valoarea tarifelor suplimentare pentru primele de asigurare (dacă nu s-a efectuat nici atestarea, nici evaluarea specială a condițiilor de muncă)

Notă.* Tarifele în FSS și FFOMS în aceste condiții au valori zero.

Dacă, conform rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, au fost determinate clase (subclase) de condiții de muncă, atunci de la data aprobării raportului privind conduita acestuia, ar trebui să se aplice o scară diferențiată de tarife suplimentare pentru primele de asigurare ( vezi Tabelul 2 și o scrisoare de la Ministerul Muncii al Rusiei).

2. Barem diferențiat de tarife suplimentare pentru primele de asigurare (dacă se stabilesc clase de condiții de muncă)

Ce zici de certificare?

Rezultatele certificării la locul de muncă pot fi folosite pentru stabilirea tarifelor diferențiate până la 31 decembrie 2018. Acest lucru necesită îndeplinirea simultană a patru condiții ():

• Certificarea a stabilit că condițiile de muncă la locul de muncă sunt dăunătoare sau periculoase.
• Certificarea nu a expirat încă.
• Rezultatele certificării sunt reflectate în documentele care sunt întocmite cel târziu la 31 decembrie 2013 (scrisoare de la Ministerul Muncii al Rusiei).
• Documentele de atestare se intocmesc conform regulilor, aprobate. Ordinele Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia sau.

Dacă rezultatele atestării sunt întocmite corect, atunci aceleași clase și subclase de condiții de muncă care sunt în vigoare acum ar trebui să se reflecte în documentele de atestare. Nu au existat modificări în legislația Federației Ruse în această parte. Deci, de exemplu, dacă condițiile de muncă au fost recunoscute ca periculoase prin certificare, atunci ar trebui percepute contribuții suplimentare pentru plăți la rata de 8% (a se vedea tabelul 2).
Totuși, rețineți că, dacă, conform rezultatelor certificării, condițiile de muncă s-au dovedit a fi optime sau acceptabile, atunci contribuțiile suplimentare ar trebui percepute la cote fixe: 6 sau 9%. Nu se pot aplica rate zero în acest caz. Contribuțiile pot fi reduse la zero numai pe baza rezultatelor unei evaluări speciale (). Se dovedește că unii angajatori pot beneficia de o evaluare specială timpurie a condițiilor de muncă pentru a reduce ratele primelor de asigurare.

Raportarea la UIF

Având în vedere că rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă afectează rata aplicabilă a primelor de asigurare suplimentare, din primul trimestru al anului 2014, raportarea către Fondul de pensii al Federației Ruse în această parte a fost actualizată. Deci, în calculul trimestrial sub formă de RSV-1 PFR, aprobat. , se pot distinge următoarele:

• secțiunea 2 se completează cu o nouă subsecțiune 2.4, care reflectă informații privind primele de asigurare la un tarif suplimentar în funcție de clasa (subclasa) condițiilor de muncă, care se stabilește pe baza rezultatelor unei evaluări speciale;
• coloanele 3 și 13 au fost adăugate la secțiunea 4, care reflectă contribuțiile suplimentare acumulate suplimentare plătite pe baza rezultatelor evaluării speciale ();
• la secțiunea 6 din subsecțiunea 6.7 s-a adăugat coloana „Cod de evaluare specială a muncii”. Semnificația acestor coduri poate fi găsită în Anexa nr. 2 la Procedura de completare a calculului în formularul RSV-1 PFR.

Raportarea la FSS

Tabelul 10 „Informații cu privire la rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă și a examinărilor medicale preliminare și periodice obligatorii ale angajaților la începutul anului” din secțiunea II a calculului în conformitate cu Formularul-4 din FSS, începând de la raportare pentru trimestrul I 2014, se completează și se depune fără greșeală (clauza 2 Procedura de completare a formularului 4-FSS). Acest tabel a fost actualizat în legătură cu introducerea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă.

Tabelul 10 reflectă date privind o evaluare specială a condițiilor de muncă, precum și asupra examinărilor medicale preliminare și periodice obligatorii efectuate la începutul anului (aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 19 martie 2013 nr. 107n) . Mai mult, dacă asiguratul nu a expirat încă atestarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă, atunci tabelul trebuie completat pe baza rezultatelor unei astfel de atestari.

Nuanțe importante ale unei evaluări speciale a locurilor de muncă

Cu privire la Declarația de conformitate și plata unei taxe speciale pe cheltuiala Fondului de Asigurări Sociale

• Dacă, conform rezultatelor unei evaluări speciale, condițiile de muncă sunt considerate optime sau acceptabile, atunci societatea trebuie să depună o declarație specială la inspectoratul de muncă de la locul său. Forma și procedura de depunere a acestuia au fost aprobate. A fost înregistrată de Ministerul Justiției al Rusiei la 22 mai 2014 sub nr. 32387 și a intrat în vigoare la 8 iunie 2014.
  Citiți despre cum să alegeți un „evaluator” și să trimiteți o declarație de conformitate.
• Costurile evaluării speciale pot fi compensate cu plata contribuțiilor pentru accidentări, dar nu mai mult de 20% din valoarea contribuțiilor. Acest lucru este prevăzut, care a fost înregistrat la Ministerul Justiției al Rusiei la 15 mai 2014 sub nr. 32284 și a intrat în vigoare.
  Citiți despre cum să plătiți pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă și a altor măsuri de siguranță în detrimentul FSS.

O evaluare specială a condițiilor de muncă este un set de măsuri pentru a detecta factorii potențial dăunători sau periculoși în mediul de muncă și procesul de muncă, precum și pentru a evalua nivelul impactului acestora asupra angajaților. Evaluarea specială a înlocuit certificarea la locul de muncă valabilă anterior.

Asigurarea condițiilor de muncă sigure pentru un angajat este una dintre principalele sarcini ale angajatorului și este prevăzută în articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse. Ratele primelor de asigurare pentru angajați depind de categoria căreia îi sunt atribuite locurile de muncă pe baza rezultatelor unei evaluări speciale. Cu cât riscul de îmbolnăvire profesională sau accidentare la locul de muncă este mai mare, cu atât este mai mare suma pe care angajatorul va trebui să plătească.

În plus, conform rezultatelor evaluării speciale:

• salariaților li se asigură, dacă este necesar, salopete și mijloace de protecție individuală și colectivă;
• se asigură alimentația terapeutică și preventivă gratuită a angajaților;
• se efectuează examinări medicale preliminare și periodice;
• se introduc garanții și compensații suplimentare pentru lucrătorii angajați în condiții de muncă periculoase și vătămătoare.

Legislație care reglementează evaluarea specială a condițiilor de muncă

Pe lângă articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse, care specifică obligația angajatorilor de a efectua o evaluare specială, legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ „Cu privire la o evaluare specială a condițiilor de muncă” este în forta. Metodologia de evaluare propriu-zisă a fost aprobată prin ordin al Ministerului Muncii din 24 ianuarie 2014 nr. 33n.

Există, de asemenea, multe acte juridice suplimentare:

• norme intersectoriale și sectoriale de protecție a muncii;
• regulile și reglementările sanitare și epidemiologice de stat;
• standardele de securitate a muncii;
• instrucțiuni standard pentru protecția muncii pentru anumite tipuri de activități (de exemplu, electricieni, sudori gaz-electrici, operatori de frezat etc.)

Răspunderea pentru neefectuarea sau încălcarea condițiilor evaluării speciale poate fi administrativă conform art. 5.27.1 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse (amenda pentru întreprinzătorii individuali de la 5 la 10 mii de ruble, pentru organizații de la 60 la 80 mii de ruble) și penal conform art. 143 din Codul penal al Federației Ruse (dacă aceasta a implicat vătămarea corporală gravă sau moartea angajatului).

Ce locuri de muncă ar trebui evaluate?

O evaluare specială a condițiilor de muncă nu trebuie efectuată numai în legătură cu lucrătorii la domiciliu și telelucrătorii, toate celelalte locuri de muncă ar trebui evaluate pentru siguranța și conformitatea cu standardele de protecție a muncii. Față de atestarea locurilor de muncă, care a fost în vigoare până la 1 ianuarie 2014, evaluarea specială este un fenomen mai global și de amploare, și afectează toți angajatorii, indiferent de forma juridică și numărul de salariați.

De asemenea, este necesar să se evalueze condițiile de muncă ale lucrătorilor care au caracter de călătorie a muncii (șoferi, curieri, reprezentanți de vânzări, agenți etc.) sau nu au un loc de muncă fix (gărzi de securitate). Va trebui să vă asigurați că condițiile de muncă sunt sigure chiar și pentru directorul, al cărui loc de muncă se află la adresa de domiciliu, dacă SRL-ul este înregistrat la această adresă. Dar un antreprenor individual în relație cu el însuși nu ar trebui să efectueze o evaluare specială.

Vă rugăm să rețineți: dacă angajații dvs. furnizează servicii, atunci nu se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă la locurile lor de muncă, deoarece. de fapt, nu sunt muncitori, ci doar executori. Legislația muncii nu se aplică acestora.

Costul evaluării unui loc de muncă de către o organizație specializată începe de la 1.500 de ruble, prin urmare, cu cât sunt create mai multe locuri de muncă, cu atât mai scump va costa angajatorul. Adevărat, există o oportunitate de a economisi pe serviciile evaluatorilor dacă mai multe locuri de muncă sunt recunoscute ca fiind similare.

Înseamnă că:

• locurile de muncă sunt situate în același tip de spații industriale;
• incinta este dotata cu aceleasi sisteme de ventilatie, aer conditionat, incalzire, iluminat;
• angajații lucrează în aceeași profesie, funcție, specialitate;
• funcțiile de muncă, timpul de lucru, procesul tehnologic sunt de același tip;
• aceleași echipamente, unelte, materii prime și materiale sunt utilizate în lucrare;
• angajaților li se asigură același echipament individual de protecție.

Pentru astfel de locuri de muncă este suficient să estimăm doar 20% din numărul lor, dar nu mai puțin de două.

Comisia pentru efectuarea unei evaluări speciale a locurilor de muncă

Angajatorul trebuie să organizeze o evaluare specială a condițiilor de muncă, precum și să suporte costurile financiare ale acesteia. Evaluarea specială în sine este efectuată de organizații independente care au acreditare, dar înainte de a invita evaluatori, angajatorul trebuie să-și creeze propria comisie. Numărul membrilor comisiei ar trebui să fie impar și ar trebui să includă reprezentanți ai angajatorului, inclusiv un specialist în protecția muncii și o organizație sindicală aleasă sau alt organism reprezentativ al angajaților (dacă există).

Comisia întocmește o listă de locuri de muncă care urmează să fie evaluate; aprobă programul de implementare a acestuia; pregătește locurile de muncă pentru o evaluare specială (verifică funcționarea echipamentelor și uneltelor, sistemelor de încălzire, aer condiționat, ventilație și iluminat).

Nu este foarte clar cum se creează un comision pentru antreprenorii individuali cu unul sau doi angajați, sau în cazul unui SRL, în care directorul este singurul fondator și angajat. Încă nu există o practică largă de realizare a unei evaluări speciale pentru astfel de structuri mici, dar la sfârșitul anului 2014 au fost depuse inițiative legislative pentru desființarea obligației sale pentru. Aceste inițiative nu au trecut, dar însuși faptul apariției lor sugerează că legea privind evaluarea specială nu a fost pe deplin dezvoltată și va crea dificultăți în implementarea ei în practică.

Cine efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă?

Evaluarea specială se efectuează în baza unui acord cu angajatorul de către organizații independente care au în personal cel puțin cinci experți atestați (în același timp, cel puțin un expert trebuie să aibă studii medicale superioare de specialitate) și un laborator de testare acreditat.

Ministerul Muncii ține registre de stat ale experților și organizațiilor care au dreptul de a evalua condițiile de muncă, așa că trebuie să contactați doar acei evaluatori ale căror persoane de contact se află pe site-ul oficial al Ministerului Muncii.

Pentru încălcarea procedurii de evaluare specială a condițiilor de muncă, nu numai angajatorii, ci și evaluatorii poartă o responsabilitate administrativă destul de serioasă (conform articolului 14.54 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse):

• oficiali - de la 20 la 30 de mii de ruble, în caz de încălcare repetată de la 40 la 50 de mii de ruble;
• pentru organizații - de la 70 la 100 de mii de ruble, în caz de încălcare repetată de la 100 la 200 de mii de ruble.

Cum se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă?

Experții unei organizații independente care efectuează o evaluare specială determină prezența factorilor de producție potențial dăunători sau periculoși la locul de muncă:

• fizice (zgomot, câmpuri electromagnetice, ultrasunete, radiații, vibrații, temperatură, iluminare);
• biologice (bacterii, spori de microorganisme);
• chimice (substanțe în aerul zonei de lucru și care se depun pe pielea lucrătorilor);
• tensiunea senzorială (nervoasă) a procesului de travaliu;

Dacă sunt identificați astfel de factori, atunci se măsoară valorile lor reale, în urma cărora sunt stabilite clase de condiții de muncă (optime, permise, dăunătoare și periculoase) și subclasele acestora. Valoarea contribuțiilor suplimentare de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse va fi de la 0% pentru clasa optimă și până la 8% pentru cea periculoasă.

Pe baza rezultatelor evaluării speciale, experții întocmesc un raport, care trebuie aprobat de comisia angajatorului. Raportul trebuie să fie familiarizat cu raportul în termen de 30 de zile împotriva semnăturii angajaților, iar dacă angajatorul are un site oficial, atunci acesta trebuie să fie publicat și pe site pentru revizuire gratuită. Organizația de experți înaintează raportul la inspectoratul de muncă. Dacă, conform rezultatelor evaluării speciale, nu au fost identificați factori de producție nocivi sau periculoși, atunci astfel de locuri de muncă sunt recunoscute ca sigure, iar pentru acestea angajatorul depune și o declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare în termen de 30 de zile (indiferent de a raportului înaintat de experţi).

Declarația se depune în forma și modul aprobate prin ordinul Ministerului Muncii din 7 februarie 2014 nr.80n. Este valabil cinci ani, dar dacă în această perioadă are loc un accident la un loc de muncă recunoscut ca sigur sau este detectată o boală profesională la un angajat, atunci va trebui efectuată o evaluare specială neprogramată.

Când să se efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă

Rezultatele evaluării speciale, precum și certificarea anterioară a locurilor de muncă, sunt valabile cinci ani. Dacă angajatorul a efectuat deja certificarea locurilor de muncă înainte de sfârșitul anului 2013, atunci până la expirarea perioadei de valabilitate a acesteia nu puteți efectua o evaluare specială a acestor locuri. În același timp, pentru locurile de muncă noi, pe lângă cele certificate, acest lucru va trebui realizat în termen de șase luni.

În cazul în care angajatorul nu a efectuat certificarea locurilor de muncă, atunci evaluarea specială poate fi efectuată în etape, cel mai important, completați-o până la 31 decembrie 2018 (articolul 27 alin. (6) din Legea din 28 decembrie 2013 N 426 -FZ). Adevărat, poate fi amânat atât de mult doar pentru acele locuri de muncă care nu sunt „vătămătoare” (nu sunt incluse în listele nr. 1 și nr. 2 cu pensionare anticipată și nu implică garanții și compensații pentru munca în condiții dăunătoare și periculoase).

Procedura de desfășurare a SATS este consacrată în lege și în unele părți conține prevederi destul de liberale. De exemplu, conform paragrafului 6 al articolului 27, pentru unele locuri de muncă, o evaluare specială poate fi efectuată în etape și trebuie finalizată până la 31.12.2018. Cu toate acestea, instanțele au o abordare ambiguă a interpretării acestei dispoziții și iau decizii contradictorii (de exemplu, Hotărârile din 11 noiembrie 2014 nr. 11-11968/2014 și 26 februarie 2015 nr. 33-5865/15) și amenzile pentru neorganizarea acestui eveniment pot ajunge până la 200 000 de ruble.

SOUT: sincronizare

O evaluare specială a condițiilor de muncă pentru prima dată trebuie efectuată într-o perioadă care nu depășește 12 luni de la data creării unui nou loc de muncă. Dacă organizația funcționează de mai mult de 12 luni, iar certificarea locurilor de muncă (AWP) sau o evaluare specială a condițiilor de muncă nu a fost niciodată efectuată, atunci o evaluare specială trebuie efectuată imediat sau ieri.

• munca în siguranță a angajaților săi;
• protecția muncii a angajaților săi;
• informarea lucrătorilor despre condițiile în care lucrează etc.

• conditii de munca sigure;
• obținerea de informații despre condițiile de nocivitate la locul lor de muncă.

Adică, angajatul are dreptul să ceară angajatorului să furnizeze informații despre gradul de risc pentru sănătatea sa, care poate fi expus unor factori de producție nocivi sau periculoși (chiar și stând în fața ecranului monitorului). Și dacă angajatorul nu Dacă nu îi furnizează astfel de informații, salariatul are dreptul de a primi aceste informații se adresează organului de supraveghere de stat pentru respectarea legii.

În acest caz, angajatorul se va confrunta cu o amendă de până la 80.000 de ruble și un ordin scris privind necesitatea de a organiza o evaluare specială. În caz contrar, poate amenința o suspendare administrativă a activităților companiei pe o perioadă de până la 90 de zile.

Frecvența de deținere

Perioada de valabilitate a evaluării speciale a condițiilor de muncă este de 5 ani. Trecerea timpului începe din ziua în care raportul de evaluare pentru fiecare loc de muncă este aprobat. Rezultatele acestui eveniment pot fi reduse la două opțiuni, atunci când:

• nu au fost identificați factori nocivi în timpul cursului;
• factorii nocivi sunt identificați și clasificați corespunzător.

Factorii nocivi nu au fost identificați

Dacă în cursul evaluării speciale nu au fost identificați factori de producție dăunători și periculoși, un astfel de loc de muncă este supus unei declarații către organul teritorial al serviciului federal pentru muncă și ocupare a forței de muncă pentru respectarea condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare privind protecția muncii.

În acest caz, dacă în următorii 5 ani în legătură cu acest loc de muncă nu există motive pentru a efectua o evaluare specială neprogramată, atunci după această perioadă nu este necesară efectuarea unui al doilea SOUT, valabilitatea declarației se prelungește automat.

Și în ce termeni este necesar să facem SOUT-ul în viitor (dacă trebuie făcut deloc), legea nu spune ..

Factori nocivi identificați și clasificați

În acest caz, perioada de valabilitate a evaluării speciale a condițiilor de muncă este de 5 ani. Mai mult, asta nu înseamnă că au trecut cinci ani și este necesar să se înceapă organizarea unei noi evaluări speciale. Până la expirarea perioadei de cinci ani, angajatorul trebuie să aibă pregătite rezultatele atestării, adică nu se admite întreruperi.

Certificare la locul de muncă

AWP este, de fapt, la fel ca o evaluare specială, doar cu un alt nume. Prin urmare, dacă angajatorul a efectuat AWS înainte de 01.01.2014, atunci legislația actuală îi permite să nu se organizeze și să nu desfășoare activități suplimentare pe toată perioada de valabilitate a SOUT până la data finalizării rezultatelor. de această certificare, desigur, dacă nu există motive pentru efectuarea unui SOUT neprogramat.

Termenii SOUT neprogramat

În cazul unor circumstanțe pentru o evaluare specială neprogramată, legislația prevede două perioade de timp - 6 și 12 luni, în funcție de motiv.

6 luni

O evaluare specială a condițiilor de muncă trebuie efectuată în timpul specificat dacă:

• angajatorul a primit un ordin de a efectua o evaluare specială neprogramată;
• în producție încep să folosească noi materiale sau materii prime care pot dăuna sănătății angajatului;
• sunt introduse noi mijloace de protecție individuală și colectivă (clasa de nocivitate poate fi redusă, respectiv, plățile pentru nocivitate pot fi reduse);
• a avut loc un accident (cu excepția unui accident de muncă din vina terților);
• comisia medicală a constatat faptul unei boli profesionale;
• a fost primită o scrisoare de la sindicat despre necesitatea unei evaluări speciale neprogramate.

12 luni

SOUT trebuie efectuat în timpul specificat dacă:

• sunt puse în funcțiune noi locuri de muncă;
• procesele tehnologice, echipamentele de producție se schimbă, ceea ce poate afecta nivelul de expunere la factori de producție nocivi sau periculoși.

Temporizarea activităților pe baza rezultatelor SOUT

De la data aprobării raportului privind rezultatele SUT, angajatorul este obligat să:

• în termen de 3 zile lucrătoare, notificați organizația care a efectuat SATS despre aprobare;
• în termen de cel mult 30 de zile calendaristice, împotriva semnării, pentru a familiariza angajații cu rezultatele evaluării speciale;
• nu mai târziu de 30 de zile calendaristice, dacă există un site pe internet, postați informații despre rezultatele SAUT și lista de măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor de protecție a muncii.

Perioada de valabilitate a materialelor pentru o evaluare specială a condițiilor de lucru

Termenul limită pentru întocmirea unui raport privind SOUT

Se stabileste prin ordinul angajatorului la organizarea acestui eveniment in stadiul de constituire a comisiei.

Perioada de valabilitate a materialelor SOUT

Este 45 de ani, însă, dacă în urma SOUT se identifică factori de producție nocivi sau periculoși și condițiile de muncă sunt clasificate corespunzător în funcție de nocivitate și pericol, astfel de materiale trebuie depozitate timp de 75 de ani.

Valabilitatea materialelor SOUT

Materialele bazate pe rezultatele evaluării speciale sunt valabile pe întreaga perioadă de stabilire a clasei de pericol corespunzătoare sau pe perioada de valabilitate a declarației de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii.

Procedura de utilizare a rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă este reglementată de prevederile 426-FZ. Cea mai mare parte a responsabilităților asociate cu aplicarea rezultatelor SOUT este atribuită angajatorului. Cu toate acestea, unele funcții sunt îndeplinite de organizația de experți care a efectuat lucrările în temeiul contractului. În unele cazuri, organele de stat pot fi implicate în această problemă.

Obligațiile angajatorului în baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă

Lista responsabilităților unei organizații care acționează ca client de lucru pe SOUT este determinată în principal de art. 15 426-FZ. Acest articol și alte articole ale acestui act normativ stabilesc că, după finalizarea tuturor procedurilor necesare, angajatorul trebuie:

• citește raportul organizației care a efectuat lucrarea la SOUT și aprobă-l. Această procedură se aplică nu numai documentației principale de raportare, ci și tuturor anexelor la aceasta, inclusiv declarațiilor rezumative ale rezultatelor SAUT;
• în termen de trei zile de la aprobarea rezultatelor, trimiteți o notificare corespunzătoare contractantului;
• în termen de treizeci de zile de la aprobarea raportului, să trimită o notificare salariatului cu privire la rezultatele evaluării speciale la locul său de muncă sau să îl înștiințeze în alt mod despre acestea;
• în termen de treizeci de zile de la acceptarea raportului, postați rezultatele SOUT pe site-ul web al organizației pentru acces liber tuturor părților interesate. De exemplu, rezultatele SAOT al medicilor FMBA al Federației Ruse trezesc interesul publicului și jurnaliştilor;
• dacă la un anumit loc de muncă, conform rezultatelor SOUT, nocivitatea depășește indicatorii normali, dezvoltați și implementați un sistem de beneficii și compensații pentru angajați. Valoarea plăților suplimentare pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă este reglementată de Codul Muncii și de alte documente de reglementare. Se stabilesc suprataxe pentru toti salariatii cu conditii de munca vatamatoare sau periculoase;
• asigură păstrarea rezultatelor evaluării speciale în conformitate cu ordinul Ministerului Culturii nr. 558. Valabilitatea obligației de păstrare a acestor documente este de 45 de ani.

Acțiuni ale angajatorului în caz de dezacord cu rezultatele SOUT

Algoritmul de mai sus se aplică dacă angajatorul este de acord cu concluziile indicate în raportul special de evaluare. Dacă există dezacord cu rezultatele SOUT, ar trebui să se ghideze după ordinul Ministerului Muncii nr. 501n. Potrivit acestui document, angajatorul trebuie să trimită Ministerului Muncii o declarație scrisă care să descrie poziția sa. Dacă sunt disponibile documente justificative, acestea trebuie atașate cererii. Acesta va fi revizuit în termen de 45 de zile lucrătoare de la data primirii și înregistrării sale.

Acțiuni ale organizației de experți bazate pe rezultatele SATS

Sarcina principală a contractantului după întocmirea raportului și primirea unei notificări cu privire la aprobarea acestuia este de a informa autoritățile de stat despre rezultatele SAUT. Organizația de experți trebuie să le trimită sistemului de contabilitate federală pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă.

Dacă din anumite motive organizația nu și-a îndeplinit obligația, angajatorul poate face acest lucru. Principala diferență în acest caz va fi locul unde trebuie trimise documentele. Dacă organizația de experți le trimite direct în sistemul contabil, atunci angajatorul ar trebui să le furnizeze inspectoratului de muncă. Specialiștii departamentului îi vor redirecționa apoi către sistemul federal. Trebuie avut în vedere că transmiterea rezultatelor evaluării speciale către organul de stat este un drept, și nu o obligație a angajatorului.