Помощь детям с ограниченными возможностями и инвалидам с детства регулируется на государственном уровне. Таким семьям положены различные ежемесячные выплаты (пенсия и пособия), а также несколько разновидностей трудовых, денежных и социальных льгот.
Все эти виды поддержки от государства призваны обеспечить ребенка-инвалида, его родителей и опекунов самым необходимым, оказывать содействие его социальной адаптации, поддержать здоровье и создать возможности, соответствующие возможностям других граждан.
Денежные выплаты на детей-инвалидов оформляются в заявительном порядке через отделения Пенсионного фонда России (ПФР) или многофункциональные центы (МФЦ). Каждая из них потребует самостоятельного оформления и подачи нужного пакета документов.
Набор социальных услуг (НСУ) для детей-инвалидов
На детей-инвалидов и инвалидов с детства, получающих ежемесячную денежную выплату, по закону автоматически предоставляется ежемесячный набор социальных услуг в натуральном виде . Он состоит из трех основных блоков, но может быть заменен на установленный денежный эквивалент.
Получатель НСУ или его родители (опекуны) могут отказаться от получения соц. услуг в натуральном виде полностью или частично, получая вместо них денежное возмещение . Изменить порядок получения набора услуг можно только с 1 января каждого следующего года при условии, что соответствующее заявление в ПФР подано до 1 октября текущего года.
Размер НСУ с 01.02.2019 г., руб.
Примечание: Ребенок с инвалидностью, а также инвалид с детства I группы, который может ездить только с сопровождением, имеет право на получение второй путевки на курорт для сопровождающего лица, а также на его обеспечение бесплатными билетами при поездке к месту лечения и назад.
Поскольку НСУ является частью ЕДВ, для его получения не требуется идти в ПФР и писать отдельное заявление. При назначении ЕДВ у ребенка-инвалида сразу автоматически возникает право на НСУ в натуральной форме , о чем в ПФР выдается соответствующая справка.
В этой справке содержатся следующие сведения:
- категория льготника (ребенок-инвалид или инвалид с детства);
- на какой срок установлена ЕДВ;
- на какие социальные услуги в составе НСУ гражданин имеет право в конкретном году.
По этой справке, предъявленной в медицинские, профилактические учреждения или железнодорожные кассы на всей территории страны, могут быть оказаны соответствующие социальные услуги.
Гражданин также имеет право отказаться от получения НСУ в натуральной форме, получая вместо него денежный эквивалент в составе ЕДВ. Соответствующее заявление об отказе от НСУ достаточно подать не позднее 1 октября текущего года в территориальный орган ПФР - тогда оно будет действовать с 1 января следующего года на постоянной основе до тех пор, пока получатель не изменит своего решения.
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом
Если трудоспособный родитель (опекун или иное лицо) ухаживает за ребенком, требующим постоянного присмотра, и не имеет возможности по этой причине работать, он может рассчитывать на . За осуществление ухода на каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы полагается выплата в размере:
- 10000 руб. - если уход осуществляется родителем, усыновителем либо опекуном (до 30.06.2019 г. она составляла 5500 руб., но теперь ее );
- 1200 руб. - если ухаживает другое лицо.
Инвалидам с детства II и III групп это пособие не положено .
При обращении за выплатой родителям (опекунам) потребуется документально доказать, что ребенок нуждается в постоянном уходе. Выплата перечисляется вместе с . Кроме того, пособие положено трудоспособным неработающим гражданам , осуществляющим , и не выплачивается пенсионерам или получателям пособия по безработице через службу занятости населения (ЦЗН).
В отличие от других выплат Пенсионного фонда, размер этого пособия не подлежит ежегодной индексации . При этом до 2013 года размер выплаты был единым и составлял 1200 руб. независимо от того, кто осуществляет уход, а сейчас установлена повышенная сумма 5500 руб. для родителей и опекунов.
Для оформления пособия потребуется обратиться в ПФР со следующим набором документов:
- удостоверение личности и трудовая книжка лица, осуществляющего уход;
- 2 заполненных заявления:
- о назначении пособия от неработающего трудоспособного гражданина, осуществляющего уход за ребенком, с указанием даты его начала;
- о согласии на осуществление ухода от родителя, опекуна или другого законного представителя ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы (не требуется, если уход осуществляется самими указанными лицами);
- 2 справки в отношении гражданина, осуществляющего уход:
- из ПФР по месту жительства о том, что ему не выплачивается пенсия;
- из службы занятости населения о неполучении им пособия по безработице;
- выписка из акта освидетельствования ребенка-инвалида в органах МСЭ (направляется в ПФР самостоятельно по каналам межведомственного взаимодействия).
Материнский капитал на социальную адаптацию и интеграцию в общество
Средства из маткапитала можно тратить на покупку товаров и оплату услуг , направленных на социальную адаптацию и интеграцию в общество ребенка-инвалида (любого из детей в семье, а не обязательного давшего право на сертификат), в виде компенсации уже потраченных на это денег.
В оплату медицинских услуг, реабилитацию и покупку лекарств средства вкладывать не разрешается ! На практике деньги из материнского капитала стало возможным использовать на деток-инвалидов только после выхода Распоряжения Правительства РФ № 831-р от 30.04.2016 г. , утверждающего перечень соответствующих товаров и услуг (48 наименований).
Документы, которые нужно предоставить в ПФР для перечисления средств материнского капитала:
- заявление от матери;
- паспорт и СНИЛС заявителя;
- индивидуальная программа реабилитации (абилитации) ребенка (ИПР, ИПРА);
- документы, подтверждающие покупку товаров и услуг для соц. адаптации и интеграции;
- акт из соцзащиты, подтверждающий наличие и соответствие купленного товара нуждам ребенка (если куплен товар, а не услуга);
- реквизиты банковского счета заявителя.
Льготы детям инвалидам и их родителям в 2019 году
Помимо денежных выплат, детям с инвалидностью и их родителям предоставляется множество льгот, призванных повысить их уровень жизни. Помощь предоставляется на каждого ребенка-инвалида, семья которого имеет основания для получения льгот и выплат, а не . То есть, все эти виды помощи назначаются вне зависимости от материального положения семьи.
Налоговый вычет на ребенка-инвалида в 2019 году (льгота по НДФЛ)
На каждого из детей-инвалидов (до 18 лет) или обучающегося по очной форме студента, аспиранта, интерна с инвалидностью 1, 2 группы (до 24 лет) предоставляется льгота по НДФЛ, которая полагается обоим родителям (усыновителям, опекунам) ребенка-инвалида.
Земельный участок и право на дополнительную жилую площадь
В ст. 17 закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. перечислены льготы для семей с детьми-инвалидами, касающиеся жилплощади и улучшения условий проживания. Среди них:
- Возможность получить жилое помещение в собственность или по договору социального найма для граждан, находящихся на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом площадь помещения по договору соцнайма может превышать нормативы, установленные в отношении одного человека, но не более, чем в два раза. Такое условие касается инвалидов, страдающих тяжелой формой хронического заболевания.
- Первоочередное получение земельного участка для ИЖС, ведения подсобного хозяйства, садоводства.
- Компенсация 50%:
- на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (по нормативам);
- на оплату взноса за капремонт жилья.
Льготы для инвалидов при поступлении в ВУЗ или колледж
При условии, что ребенок-инвалид или инвалид с детства прошел вступительные испытания в высшее или среднее специальное учебное заведение, его должны зачислить вне конкурса. Но только при условии, что обучение в конкретном заведении не противопоказано по результатам медкомиссии.
При поступлении в вуз по программе бакалавриата или специалитета ребенку-инвалиду или лицу с инвалидностью с детства 1, 2, 3 групп предоставляются такие льготы:
- возможность поступить без вступительных экзаменов на бюджет;
- прием в пределах квоты при успешной сдаче экзаменов;
- преимущественное право на зачисление (при одинаковом количестве баллов у абитуриента без льгот и инвалида предпочтение отдается последнему);
- бесплатное обучение на подготовительном отделении, если у ребенка нет противопоказаний к учебе в данном заведении.
Указанными льготами можно воспользоваться только один раз , поэтому учебное заведение и будущую специальность стоит выбирать очень внимательно.
При подаче заявления в учебное заведение должны быть предоставлены такие документы:
- заявление;
- удостоверение личности;
- подтверждение особых прав абитуриента (справка об инвалидности);
- заключение медико-психолого-педагогической комиссии (ПМПК);
- заключение об отсутствии противопоказаний к обучению в данном заведении.
Другие меры социальной поддержки детей-инвалидов
Дети с особыми потребностями могут рассчитывать на такие дополнительные виды социальной помощи:
- первоочередной прием в детсады, бесплатное их посещение;
- возможность изучать школьную программу на дому (если невозможность посещать школу подтверждена медицинской справкой);
- бесплатное питание в школе;
- щадящий режим сдачи ЕГЭ;
- помощь соцслужб в реабилитации (социальной, психологической);
- обеспечение техническими средствами социально-бытовой и медицинской реабилитации и так далее.
В регионах могут устанавливаться свои меры поддержки, перечень выплат и льгот для детей инвалидов, в том числе инвалидов с детства. Уточнить их полный список можно в отделении соц. защиты своего города.
Заключение
К сожалению, пока на пути к максимальной социальной адаптации детей и инвалидов с детства для создания им возможностей к полноценной жизни российскому обществу нужно преодолеть еще очень много препятствий. Однако государство берет на себя обязанность поддерживать детей-инвалидов и их семьи. Поддержка осуществляется как в денежном ( и , ), так и (обеспечение проезда, курортного лечения и предоставление лекарств). Также семьям предлагается непосредственно для родителей или опекунов ( , ) и детей (поступление в вузы на особых условиях).
Бывают ситуации, когда в семье рождается ребенок-инвалид. При этом государство выплачивает его родителям пособия по уходу. В жизни бывают ситуации, исход которых не всегда зависит от нас.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Такие моменты бывают не только с финансами, но и с нашим здоровьем. Рождаются дети с неполноценным здоровьем. Им нужно помощь всю жизнь и уход.
Родители оставляют работу, чтобы ухаживать за таким ребенком. При этом всегда нужны деньги, и на продукты, и на таблетки, и на медицинский уход.
Поэтому государство страны помогает таким родителям или опекунам, что берут под свое крыло таких детей.
Первоначальная информация
Для начала, стоит разобраться, точно ли ваш у вашего ребенка есть отклонения в здоровье. А уже потом изучить:
- куда нужно обратиться за оформлением социальной помощи по уходу за ребенком с ограниченными возможностями;
- какое пособие по уходу за ребенком-инвалидом вы можете получить;
- по каким причинам вам могут отказать в социальной помощи.
Но самым лучим решением будит обратиться к опытному юристу, что разбирается в вопросах социальной помощи по уходу за ребенком с ограниченными возможностями.
Именно он поможет вам собрать все документы, правильно написать заявления и тому подобное. На кого можно по уходу за ребенком-инвалидом?
Пособие можно оформить на трудоспособного родственника, который оставляет свою работу.
Главные понятия
Куда обратиться за помощью в Москве
Для регистрации социальной помощи по содержанию ребенка – инвалида, у вас есть возможность использовать для обращения через здание Пенсионного фонда России или многофункциональные центры.
Законодательная база
Пенсионный фонд России или многофункциональные центы при требовании материальной поддержкой по сопровождению ребенка с неполноценным здоровьем руководствуются актами и нормами законодательства страны.
За регулирование пенсионного обеспечения, в том числе детей-инвалидов с детства отвечает , который создан 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Эта группа населения может надеяться не только на пенсию, но и на дополнительные ежемесячные выплаты социальных услуг
.Также получение пособий детьми-инвалидами регулируется ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г.
А также Указом «О ежемесячных денежных выплатах неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за ребенком — инвалидом возрастом до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы».
Как оформить пособие по уходу за ребенком – инвалидом
Чтобы зарегистрировать финансовое удержание на оказание поддержки ребенку с неполноценным здоровьем достаточно провести такие операции:
- нужно зайти в неподалеку размещенные инстанции и забрать у них перечень, какие справки нужно собрать;
- собрать требуемые справки для регистрации помощи по содержанию ребенка с проблемами в здоровье;
- точно знать какие виды материальных льгот вы имеете возможность регистрировать.
Условия выплаты льготы
Для получения пособия следует пройти медико-социальную экспертизу (МСЭК), которая должна признать ребенка инвалидом.
Главные параметры признания детей инвалидами:
- есть проблемы со здоровьем, которые порождены разными заболеваниями, травмами либо дефектами;
- проблемы со здоровьем мешают нормально жить;
- ребенку нужна социальная защита и реабилитация.
Есть несколько видов выплат по обеспечению ребенка с отклонениями в здоровье. Согласно этому каждая из льгот имеет определенные требования по доплатам, а именно:
Пенсионные льготы | Людям с проблемами в здоровье прописывается социальная пенсия и доплаты к ней. Каждый месяц добавочные оплаты даются трудоспособным людям, что не работают, проводящим содержание ребенка с неполноценным здоровьем, в сумме 60% от маленького объема оплаты работы |
Льготы по трудовому законодательству | Если мама в декрете, она получает отпуск до 3 лет. Женщина, что содержит ребенка с неполноценным здоровьем до 16 лет, должна иметь возможность на отдельную рабочую неделю или отдельный рабочий день с доплатой ровно проработанному периоду |
Жилищные льготы | Сначала жилые здания передаются необеспеченным, что требуют улучшения жилищных условий людям, у которых тяжелые виды определенных хронических заболеваний, ряд заболеваний утвержден |
Транспортные льготы | Люди с неполноценным здоровьем, их родственники, усыновитель, воспитатель и социальные сотрудники, проводящие надзор за людьми с неполноценным здоровьем, а также люди с неполноценным здоровьем используют возможность неоплачиваемого проезда на всех разновидностях транспорта общего использования городского и пригородного видов, кроме такси |
Воспитание и учеба детей с неполноценным здоровьем | Детям с неполноценным здоровьем дошкольного возраста требуют специальные реабилитационные меры и утверждаются требования для нахождения в детских дошкольных заведениях общего типа. Для детей с неполноценным здоровьем, состояние здоровья которых исключает способ их нахождения в детских дошкольных заведениях общего типа, создаются особые дошкольные заведения |
Первостепенное устройство детей с неполноценным здоровьем в договоре долевого участия | Освобождение от уплаты за договор долевого участия родителей, которые имеют детей, у которых, по заключению медицинских сотрудников, выявлены нарушения в физическом или психическом развитии. Возможность роста и обучения детей с неполноценным здоровьем на дому и в негосударственных заведениях образовательного типа |
Помощь по медицинскому, санаторно — курортному и протезно — ортопедическому содержанию | Неоплачиваемая выписка лекарственных препаратов по документам врачей. Неоплачиваемая выписка протезно — ортопедических продуктов органами Министерства труда и соц. развития страны. Бесплатное предоставление велло и кресло — колясок. Бесплатная путевка для ребенка с неполноценным здоровьем и проводящего с ним время лица в санаторий |
Помощь по подоходному налогу | Общая прибыль, имеющая в налогооблагаемое время, стает меньше на сумму прибыли, не больше чем за каждый полный месяц, на протяжении которого приобретена прибыль, назначенного трехкратно законом. Объем наименьшей месячной платы труда одного из родственников (по их выбору), на удержании которого прибывает вместе с ним проживающий и требующий стабильного ухода ребенок с недостатками в здоровье |
Помощь детям с неполноценным здоровьем | В целях контроля социальной охраны людей, растивших детей с неполноценным здоровьем, прописано объем доплат дифференцирован выходя из близких отношений, что получают в текущее время дополнительную доплату за уход (1200 рублей) |
Объем социальных пенсий в 2019 году становит:
Пошаговые действия при регистрации
До начала подачи письма на получения социальных выплат стоит проконсультироваться с юристом. Именно юрист подскажет как себя правильно вести и что нужно делать.
Потом проконсультироваться в отделении:
- Пенсионного Фонда;
- Центра занятости;
- Медицинского учреждения.
После данного этапа вам нужно собрать документы, что понадобятся для регистрации помощи.
Особенности размера помощи
Можно говорить о том, что семьи с детьми с недостатками в здоровье и инвалидами с детства в 2019 году имеют возможность от страны в виде Пенсионного фонда поддержку (без учета других льгот).
Объем выплат:
Тип социальной выплаты | Детям-инвалидам | Инвалидам с детства первой группы | Инвалидам с детства второй группы | Инвалидам с детства третьей группы |
Социальная пенсия | 11 тыс. 903,51 руб. | 11 тыс. 903,51 руб. | 9 тыс. 919,73 руб. | 4 тыс. 215,90 руб. |
Выплата пособия каждый месяц ЕДВ (максимум при отказе от НСУ) | 1 тыс. 478,09 (2527,06) руб. | 2 тыс. 489,55 руб. (3538,52) | 1 тыс. 478,09 (2527,06) руб. | 973,97 (2022,94) руб. |
Набор социальных услуг | НСУ в натуральном виде (0 руб.) или в финансовом эквиваленте 807,94 + 124,99 + 116,04 = 1048,97 руб. | НСУ в натуральном виде (0 руб.) или в финансовом эквиваленте 807,94 + 124,99 + 116,04 = 1048,97 руб. | НСУ в натуральном виде (0 руб.) или в финансовом эквиваленте 807,94 + 124,99 + 116,04 = 1048,97 руб. | |
Выплата каждый месяц по уходу неработающим работоспособным лицам | 5500 - родителям, опекунам, 1200 - другим лицам | Не платится | Не платится |
Какие документы могут понадобиться
Чтобы зарегистрировать оплаты по удержание ребенка с проблемами со здоровьем, нужно собрать такие справки:
- справка, что подтверждает личность заявителя;
- просьба вашего нового воспитанника;
- ваше письмо с требованием утвердить льготы;
- удостоверение, что подтверждает трудовой стаж;
- удостоверение, что подтверждает трудовой стаж человека с отклонениями в здоровье;
- документ с биржи труда о том, что вы не стоите на учете и не получаете никаких дополнительных финансов;
- для ребенка с отклонениями в здоровье – справка о рождении и его ксерокопия. Если ребенку 14 лет и более, нужно также его просьбу;
- письмо с места учебы;
- письмо из Пенсионного Фонда на ваше имя о том, что вы не получаете пенсию.
4 976
К детям-инвалидам, а также инвалидам I группы, больных с детства относятся граждане, которые по состоянию своего здоровья не имеют возможности работать и в полной мере заботиться о себе и поэтому нуждаются в том, кто возьмет заботу о них на себя.
Для лиц, которые заботятся о менее социально защищенных гражданах, наше государство предусмотрело меры поддержки в виде денежной выплаты за выполняемый уход – ежемесячные выплаты , компенсирующие возможный доход от иной деятельности или пособие по безработице.
Кому положена ежемесячная выплата?
В соответствии с Указом Президента РФ от 26.02.2013 N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» и статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ежемесячная выплата назначается и выплачивается неработающему гражданину в качестве компенсации за заботу о несовершеннолетнем ребенке-инвалиде или взрослом-инвалиде I группы, больным с детства.
Обязательные условия назначения ежемесячной выплаты по уходу:
- гражданин, осуществляющих уход, не должен работать, но в то же время быть трудоспособным;
- также он не должен получать какую-либо пенсию или пособие по безработице.
Такими лицами могут быть родитель (усыновитель), опекун (попечитель) или иное лицо, получившее разрешение на уход за инвалидом от его законных представителей или его самого.
То есть, выплата может быть назначена любому гражданину , независимо от фактов совместного проживания с нетрудоспособным человеком и родственных связей между ними.
Размер ежемесячных выплат по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства
Выплата по уходу начисляется одному гражданину по отношению к каждому нетрудоспособному лицу (ребенку-инвалиду или взрослому инвалиду I группы с детства) за весь период заботы о нем. Размер таких выплат устанавливается Правительством РФ и в 2018 году составляет:
- 5500 рублей для родителя (усыновителя) или опекуна (попечителя);
- 1200 рублей для других лиц , занятых по уходу за инвалидом.
В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с трудными климатическими условиями, которые требуют повышенных материальных и физических затрат от населения, установленная сумма пособия по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами I группы с детства, увеличивается на определенный коэффициент , соответствующий для данного района. Данный коэффициент применяется при вычислении размеров пенсий в данных местностях.
Как получить выплаты лицам, осуществляющим уход
Если выполняются все необходимые условия, то гражданину может быть назначен данный вид компенсации. Чтобы получать помощь лицу, осуществляющему уход, после возникновения права на выплату следует обратиться в территориальный уполномоченный орган , который осуществляет выплату пенсии по инвалидности тому, за которым необходим присмотр, по месту его жительства:
- орган Пенсионного фонда России (ПФР);
- районный многофункциональный центр (МФЦ).
В день обращения для назначения выплат следует предоставить требуемый пакет документов.
Назначение выплат на ребенка-инвалида и инвалидов 1 группы с детства
Ежемесячные выплаты по уходу могут назначаться только после возникновения на нее право (т.е. после прекращения рабочей деятельности гражданином и при начале ухода за нетрудоспособным).
Для того чтобы оформить выплату по уходу, существует соответствующих список необходимых документов, подтверждающих право и возможность на получение помощи. После того, как все документы будут собраны и представлены в соответствующий орган, осуществляется назначение и последующая выплата денежных средств.
Перечень документов для оформления выплат
Для оформления выплат требуется представить следующий комплект документов :
- заявление лица, осуществляющего уход и от законного представителя ребенка-инвалида, в случае если он не достиг 18 лет, или заявление от инвалида, больного с детства I группы о согласии на осуществление ухода человеком, на которого оформляется помощь;
- подтверждающий документ о том, гражданину, который осуществляет уход, пенсия не назначалась (такая справка выдается органами ПФР по месту жительства);
- документ о том, что гражданину, осуществляющему уход, не назначалось пособие по безработице (справку можно получить в органах службы занятости по месту жительства ухаживающего);
- медицинское заключение о том, что нетрудоспособный является инвалидом I группы или выписку из акта освидетельствования больного человека. Выписку из акта освидетельствования федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы направляет в орган, который выплачивает пенсии;
- документ, подтверждающий личность и трудовые книжки гражданина, осуществляющего уход, и нетрудоспособного инвалида, за которым ухаживают;
- если лицо, осуществляющее уход учиться на очной форме обучения потребуется справка из образовательного учреждения;
- если уходом будет заниматься обучающийся гражданин, достигший 14 лет, в свободное от учебы время, то на это требуется письменное согласие одного из родителей и разрешение органа опеки и попечительства.
Если перечисленные документы имеются в пенсионном деле лица, за которым осуществляется уход, их представлять не требуется
.
В том случае, если несовершеннолетний инвалид или инвалид с детства получает пенсию по линии ПФР и одновременно силового ведомства, ухаживающее лицо имеет право обратиться за выплатой в любое из этих учреждений . При этом понадобится справка, который выдает одно данных органов, о том, что данная выплата по уходу не назначалась другим органом.
Например, если Вы обращаетесь за пособием в ПФР, то такую справку нужно получить в силовом ведомстве, выплачивающем пенсию инвалиду или наоборот.
Чтобы получить консультацию по вопросам представления необходимых документов нужно обратиться в службу по работе с клиентами территориального органа ПФР или пенсионной службы силового ведомства, выплачивающего пенсию.
Заявления на оформление выплаты по уходу
При оформлении ежемесячной выплаты необходимо подать 2 заявления – от ухаживающего и от того, за чем необходим присмотр.
- В заявлении от гражданина, которые занимается уходом, необходимо указать паспортные данные, место жительства и дату начала осуществления ухода. Если необходимо подтвердить подлинность подписи нетрудоспособного человека, составляется акт обследования органом, осуществляющим выплату пенсии.
- Второе заявление подает сам нетрудоспособный от своего имени, если он старше 14 лет, или с помощью законного представителя. От представителя необходимы документы, подтверждающие его полномочия (удостоверение, которое выдают органы опеки и попечительства, а если оно отсутствует - решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении, паспорт и другие документы, удостоверяющие личность).
От родителей, ухаживающих за своим несовершеннолетним ребенком-инвалидом, подавать данное заявление не требуется
.
Бланки заявлений находятся в свободном доступе на сайте ПФР или в его районном отделении. Заполнить их можно как перед обращением за назначением, так и во время подачи документов.
Сроки назначения
Ежемесячная выплата назначается с месяца подачи заявления и других необходимых документов для выплаты в орган, назначающих и выплачивающих пенсию по инвалидности нетрудоспособному гражданину, на весь срок осуществления ухода за ним. Однако документы могут быть поданы только после возникновения права на данную помощь.
Если у гражданина пропадает право на получение ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом I группы с детства ввиду каких-то обстоятельств, то выплата ему прекращается до устранения таких причин.
Выплата ежемесячного пособия
Выплата пособия производится ежемесячно за текущий месяц в установленном размере и начисляется вместе с пенсией человека, за которым осуществляется уход.
Право на получение данной ежемесячной помощи гражданин приобретает в момент начала ухода за инвалидом и теряет в следующих случаях:
- Прекращение фактического ухода за больным. В данном случае необходимо наличие заявления от лица, за которым ухаживают, его законного представителя или соответствующего акта уполномоченного органа.
- Смерть инвалида или признание его умершим (бесследно пропавшим) в установленном порядке.
- Назначение пенсии или пособия по безработице человеку, который осуществляет уход.
- Выход на оплачиваемую работу лица, ухаживающим или получавшим уход.
- Если истек срок, на который была присвоена I группа инвалидности или статус ребенок-инвалид.
- В момент достижения ребенком-инвалидом 18-ти лет, при условии, что по достижении этого возраста ему не присвоена I группа инвалидности.
- Инвалид, за которым осуществляется уход, получает лечение в стационаре или другом учреждении обслуживания населения.
- Прекращение выплаты пенсии по инвалидности нетрудоспособному в связи.
В случае если гражданин, осуществляющий уход, теряет право на получение данной ежемесячной выплаты, он обязан сообщить
об этом факте в Пенсионный фонд России (ПФР) не позднее пяти дней
. В противном случае ему придется возместить неправомерно полученные средства.
Входит ли в трудовой стаж уход за детьми-инвалидами?
Если ежемесячное пособие по уходу за детьми-инвалидами и взрослыми, являющимися инвалидами с детства I группы является компенсацией возможного дохода от работы, то возникает вполне логичный вопрос – а как же трудовой стаж и будущая пенсия того, кто осуществляет уход?
Весь период заботы о больном человеке засчитывается в страховой стаж и при расчете размера пенсии ухаживающего за данные периоды учитываются пенсионные баллы – 1,8 балла за каждый целый год такого ухода.
Это значит, что граждане, занятые подобным видом деятельности также могут формировать свои пенсионные права на . Данное правило описывается в п. 6 ст. 1 закона N400-ФЗ «О страховых пенсиях» .
Заключение
Уход за больными нетрудоспособными людьми, несомненно, нелегкий труд и государственная поддержка для граждан, занятых таким трудом крайне важна, поэтому для них государство предусматривает как (назначаемую по уходу за достигшими 80 лет и инвалидами I группы), так и ежемесячную (по уходу за детьми-инвалидами и взрослыми, являющимися, инвалидами с детства I группы), получать которую может практически любой трудоспособный гражданин, не теряя при этом возможности формировать и свою будущую пенсию.
Уход за нетрудоспособными членами семьи, в данном случае – детьми, являющимися инвалидами, требует много сил и времени. В связи с этим практически не остается возможностей постоянно работать, получая достойную зарплату. В таких ситуациях государство частично облегчает жизнь людей, посвящающих все свое время заботе о детях, поскольку им полагается пособие по уходу за ребенком-инвалидом.
О досрочном назначении пенсионных выплат родителям и к ним приравненным
Подтверждение самого факта ухода
Об оформленном уходе делается отметка в деле подопечного ребенка-инвалида, поэтому при обращении в Пенсионный фонд (ПФ) России нужно уведомление обратившегося об этом. Работники Фонда на основании имеющегося дела указанный период перенесут в дело ухаживающего за ребенком взрослого.
При фактической трудоспособности, но не имея официальной трудоустроенности, человек может осуществлять уход за таким ребенком и получать пособие по уходу за инвалидом в 2019 году. Это подтверждается обращением в территориальное отделение ПФ по месту проживания лица, за которым ухаживают, с предоставлением заявления и следующих документов:
– подтверждения факта и продолжительности инвалидности ребенка (выпиской из акта медико-социальной экспертизы (МСЭ);
– удостоверения возраста ребенка-инвалида (паспорта, свидетельства о рождении);
– подтверждения факта ухода от лица, за которым он осуществляется, либо членами его семьи, с указанием периода указанной деятельности и данных о лице, ее выполняющей, в том числе на пособие по опекунству за инвалидом 1 группы.
С подобным заявлением обращаются, не дожидаясь условного прихода назначения пенсии.
Об алгоритме формирования пенсионных прав
О пенсионных льготах может идти речь только при соблюдении в обязательном порядке следующих условий:
– наличия трудового стажа ти соответствующих отчислений в ПФ;
– подтверждения факта воспитания такого ребенка до 8 лет от рождения и оформление в этот период его инвалидности.
Перечислим, какие документы нужны для оформления досрочной пенсии, если ребенок – инвалид:
– свидетельство о рождении ребенка (копия);
– паспорт;
– свидетельство о браке;
– справка о доходах и трудовая книжка;
– справка о совместном проживании родителей с ребенком и о составе семьи;
– пакет медицинских документов по установлению инвалидности ребенка с заключением МСЭ;
– справка об отсутствии других пенсионных выплат.
Также государством положены выплаты, компенсирующие нетрудоспособность родителей и других лиц, осуществляющих за ребенком постоянный уход. Пособие по уходу за ребенком-инвалидом неработающему родителю в 2019 году составляет 5500 руб., такие же выплаты положены усыновителям и опекунам, а посторонним лицам – 1200 руб.
Куда и с какими документами нужно обращаться родителям для оформления преждевременной пенсии
Один из родителей обращается по месту жительства в Пенсионный фонд, при этом ребенку должно исполниться восемь лет, возраст матери /отца – 50 /55 лет соответственно. По Закону №400-ФЗ ст.22 назначение пенсии производится с даты обращения и регистрации заявления, прилагаемого к основным документам. При подаче неполного комплекта документов законом предусматривается их полная комплектация в течение не более, чем трёх месяцев с даты регистрации заявления.
После сбора и предоставления документов в ПФ осуществляется проверка пенсионных отчислений и подтверждается трудовой стаж, переводящийся в пенсионные баллы. В процессе формирования выплатного дела производится расчет пособия по имеющемуся стажу
О необходимой документации для досрочной пенсии упоминалось выше. Теперь посмотрим, какие документы нужны для оформления пособия по уходу за инвалидом. Помимо документов, подтверждающих фактический уход за ребенком-инвалидом, подаются:
– справки об отсутствии получения пособия по безработице и иных пенсионных выплат;
– документы, удостоверяющие личность и стаж лица, осуществляющего уход;
– свидетельство об усыновлении, документы из органов опеки.
Определение трудового стажа
К страховому стажу относят суммарную продолжительность рабочих периодов до 1 января 2002 года и после него. Если у матери (отца) ребенка-инвалида имеется стаж 15 (20) лет, и инвалидность установлена к началу этого периода, то к требованиям стажа применяются одни условия, иначе вводятся дополнительные, по сути, приравниваемые к общим основаниям.
Порядок расчета
У женщины, имеющей ребенка-инвалида, насчитывается трудового 25 лет трудового стажа на 01.01.2002 г. Официально инвалидность дочери подтверждена 2004 г. в 12-летнем возрасте девочки. По указанным данным у матери есть льгота на получение досрочной пенсии в 50 лет, но по закону начисление пенсионных выплат будет производится по 20-летнему стажу в связи с установлением инвалидности ребенка в более поздний период.
Размер пенсии родителям детей-инвалидов, в данном случае матери, начисляется по коэффициенту стажа: (0,55+0,01х(25-20)=0,60, где по стажу 20-ти лет – 0,55 с добавлением за указанную сверхнормативную продолжительность в 5 лет по 0,01 за год.
Для страховой пенсии: СП=ИПКхСИПК+ФВ= ИПКх78,58+4805,11,
где ФВ – ежегодная выплата фиксированной суммы, для 2017 г. – 4805,11 руб.,
СИПК – стоимость пенсионного балла для года назначаемой пенсии – 78,58 руб. за 2017 г.,
ИПК – начисленные на дату назначения пенсионного пособия суммарные пенсионные баллы.
Родителями также оформляются ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) в ПФ, зависящие от используемых услуг, минимальная сумма которых 1478 руб., а размер надбавки по уходу за инвалидом 1 группы составляет 2490 руб.
Кратко о дополнительных льготах
Для трудоспособных граждан, которые ухаживают за детьми-инвалидами и продолжают работать, государством предусматриваются дополнительные льготные условия (согласно Трудовому кодексу РФ), и здесь речь идет о:
– дополнительном двухнедельном неоплачиваемом отпуске, при необходимости совмещаемом с основным оплачиваемым;
– сокращенном рабочем дне или неделе;
– ежемесячными дополнительными оплачиваемыми четырёхдневным выходными, а для матерей-одиночек добавляется еще день выходного, но без оплаты.
Существуют и иные преимущества у семей, воспитывающих ребенка с инвалидностью. К ним относят:
– возвращение налогового вычета для работающих;
– постановка на льготную очередь на улучшение условий проживания с правом на дополнительные 10 кв.м жилья;
– применение коэффициента по стажу 1,8 за период ухода за таким ребенком, разрешение использования материнского капитала с 2016 г. на соцадаптацию таких детей и льготы родителям детей-инвалидов при выходе на пенсию.
2019 год: что предлагается законодательством Российской Федерации
Итак, обобщим: для родителей, на иждивении которых находится ребенок-инвалид, положена следующая помощь (с учетом непосредственно детской пенсии).
Социальная защита инвалидов
- особое направление государственной политики. Оно представляет собой совокупность мер, ориентированных на обеспечение достойного качества жизни людей с ограниченными возможностями. Рассмотрим далее, какие конкретно мероприятия реализуются на практике.Основные направления
Социальная защита инвалидов реализуется в рамках государственных и региональных программ. Они включают в себя:
- Формирование безбарьерных условий жизнедеятельности.
- Предоставление компенсаций.
- Организацию обслуживания в сфере здравоохранения, оказание бытовых услуг.
- Пенсионное обеспечение, финансирование.
- Организация занятости.
- Обеспечение жильем.
Господдержка людей с ограниченными возможностями является важнейшим направлением деятельности власти. На современном этапе существуют некоторые недостатки в ее реализации. Они обуславливаются самыми разными факторами. Для формирования эффективной системы, по мнению экспертов, необходимо выработать механизм, препятствующий принятию законов, касающихся соцобеспечения, только при наличии у государства требуемого объема средств на это. В противном случае многие обещания так и не будут реализованы, что в значительной степени подорвет доверие нуждающихся слоев к власти.
Безбарьерные условия жизни
В качестве одного из критериев оценки деятельности государства в сфере соцобеспечения может выступать доступность для инвалидов физической среды. Речь в том числе и об инфраструктурных объектах, коммуникационных и информационных каналах. В РФ начало изменения среды было заложено еще в 1992 г. 2 октября был утвержден соответствующий указ президента. В стране были разработаны стандартные нормы и правила, в которых были учтены потребности нуждающихся граждан при сооружении жилых домов, обустройстве объектов инфраструктуры. При этом достаточно продолжительное время существовало препятствие для реализации указанных мер. Оно заключалось в отсутствии механизма осуществления необходимых работ.
Целевая программа
Стоит отметить, что нормативная база является только предпосылкой для проведения масштабной работы по формированию доступной среды для инвалидов. Реализация целевой программы должна начинаться с детальной проработки частных механизмов, посредством которых принятые нормы будут осуществлены. Немаловажное значение имеет мониторинг реальных, насущных потребностей людей с ограниченными возможностями в различных сферах жизнедеятельности. Кроме этого, по мнению экспертов, необходимо разработать политику адаптации окружающих условий к нуждам инвалидов.
Нормативные предписания
Закон, регламентирующий соцзащиту инвалидов в РФ, обязывает власти формировать условия для беспрепятственного доступа этих людей к инфраструктурным объектам. Сегодня положения, в которых учитываются потребности нуждающихся лиц, присутствуют в строительных правилах и нормах, откорректированных соответствующим образом. В регионах страны экспертные организации должны установить контроль качества проектных документов на сооружение и реконструкцию объектов в части обеспечения к ним и их помещениям инвалидов для беспрепятственного получения необходимого комплекса услуг. По закону, местные органы не могут предоставлять лицензии автотранспортным компаниям, отказывающимся оснащать автобусы подъемниками. Весьма перспективным планом по благоустройству города выступает поэтапная реконструкция перекрестков и улиц с учетом нужд инвалидов.
Существующие проблемы
На деле все декларируемые законодательством требования о том, что предприятия вне зависимости от своего организационно-правового типа и формы собственности, несут ответственность за невыполнение обязанностей, связанных с обеспечением беспрепятственного доступа инвалидов к инфраструктурным объектам, не сопровождаются какими-либо механизмами реализации. Отсутствуют четкие пределы ответственности за несоблюдение норм. Не предусмотрены и рычаги проверки, контроля, стандартизации инфраструктурных объектов. Основы формирования для инвалидов, таким образом, в настоящее время только начинают вырабатываться, несмотря на сравнительно давнее принятие указа. Субъекты, ответственные за реализацию предписаний, в качестве одного из основных препятствий называют недостаток средств. Между тем, данная проблема, по мнению экспертов, связана лишь с вопросом расстановки приоритетов и недостаточным контролем реализации установленных норм.
Медицинское обеспечение
Порядок его предоставления регламентируется ФЗ №5487-1, принятым 22 июля 1993 г. Ключевые мероприятия в сфере здравоохранения приводятся в 27-й статье закона. В соответствии с ее положениями, предусмотрена социальная реабилитация инвалидов, обеспечение их лекарствами, средствами передвижения, протезно-ортопедическими изделиями, профессиональная подготовка и повышение квалификации. Нетрудоспособные нуждающиеся граждане могут получать бесплатное медобслуживание в муниципальных либо госучреждениях здравоохранения, уход по месту проживания.
Если субъект не способен самостоятельно обслуживать себя, он может быть помещен в реабилитационный центр. Для детей-инвалидов и лиц, имеющих 1-ю группу, предусмотрены также В рамках госпрограмм медпомощь предоставляется нуждающимся бесплатно либо со скидками. Социальная реабилитация инвалидов, восстановительная терапия, реконструктивная хирургия осуществляются на средства ОМС. Правила предоставления медпомощи регламентируются нормативными актами правительства.
Жилищный вопрос
В первую очередь он регулируется Конституцией. Согласно 40-й статье, малоимущие и прочие категории нуждающихся, к которым в числе прочих относят инвалидов разных групп и категорий, должны быть обеспечены жильем. Оно предоставляется бесплатно либо по доступной стоимости. В настоящее время решение жилищного вопроса в рамках социального обеспечения инвалидов остается одним из актуальных направлений деятельности власти.
Организация занятости
Несмотря на ряд ограничений в возможностях, нормативные акты гарантируют инвалидам право на труд. Законодательные положения направлены на формирование условий, обеспечивающих занятость нуждающихся лиц. В нормах установлены конкретные механизмы реализации предусмотренных мер. В качестве одной из них выступает определение региональными исполнительными структурами квот на трудоустройство. Они предоставляются различным предприятиям. В рамках целевых программ осуществляется также подготовка кадров, обучение детей-инвалидов , предоставляются профориентационные и консультативные услуги.
Компенсации
Семьи с детьми-инвалидами получают финансовую поддержку от государства. Она выражается в различных формах. В частности, назначается пенсия ребенку-инвалиду . В некоторых случаях трудоспособные родственники вынуждены заботиться о человеке с ограниченными возможностями. В этом случае устанавливается компенсация неработающему гражданину. Она призвана возместить часть дохода, который он мог бы получить, если бы был трудоустроен.
Специфика по уходу за ребенком-инвалидом
По общему правилу, компенсации назначаются трудоспособному, но не работающему гражданину, который заботится о нетрудоспособном лице. При этом не имеет значения, проживают ли они совместно и являются ли родственниками. В соответствии с общим порядком, к нетрудоспособным субъектам относят:
- Инвалидов 1 гр., кроме инвалидов детства.
- Престарелых лиц. В отношении них выдается заключение медучреждения о том, что им необходима постоянная забота.
- Субъектов, достигших 80 лет.
Неработающие граждане также могут получить компенсацию, если на их попечении находятся дети-инвалиды. Возраст , до которого может назначаться материальная поддержка, - 18 лет. Компенсация устанавливается одному трудоспособному, но не работающему субъекту в отношении каждого несовершеннолетнего с ограниченными возможностями. Размер пособия по уходу за ребенком-инвалидом зависит от степени родства. Если о нем заботится отец либо мать (усыновители, опекуны), то величина компенсации 5.5 тыс. р. Если это делает иной родственник, составит 1.2 тыс. р.
Коэффициенты
Помощь детям-инвалидам , проживающим в отдаленных районах страны (на Крайнем Севере и приравненным к нему местностям) конкретизируется региональными нормативными актами. В части компенсаций для указанных граждан предусматриваются коэффициенты. Они увеличивают суммы при расчете. Такая помощь детям-инвалидам направлена на возмещение дополнительных материальных и физиологических затрат в связи с проживанием в тяжелых климатических условиях. Коэффициенты применяются ко всем денежным компенсациям, установленным федеральным законодательством. Соответственно, родители детей-инвалидов , усыновители, попечители/опекуны и прочие родственники, проживающие в районах со сложным климатом, получают большие суммы, чем в других регионах страны.
Обращение за компенсацией
Как оформить ? Для назначения компенсации субъект, который будет заботиться за несовершеннолетним гражданином с ограниченными возможностями, обращается в уполномоченный орган местной власти. Им является структура, в которой начисляется пенсия ребенку-инвалиду , - ПФР.
Документы
Чтобы получить пособие по уходу за ребенком-инвалидом , в уполномоченный орган предоставляют:
Дополнительно может потребоваться справка из организации, ведущей образовательную деятельность, о том, что субъект, на содержании которого находится нетрудоспособный гражданин, обучается на очной форме. Если указанные бумаги есть в деле лица, заведенном в ПФР, то предоставлять их нет необходимости.
Важный момент
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом , в соответствии с законодательством, может получать недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин. В этом случае соответствующее заявление пишет его законный представитель. Содержание несовершеннолетнего инвалида может осуществлять один из родителей. В этом случае заявление писать не нужно. При необходимости достоверность подписи несовершеннолетнего подтверждается актом обследования органа, начисляющего пенсию.
Дополнительно
Если по закону предоставляется пенсия ребенку-инвалиду по линии ПФР и силового ведомства одновременно, субъект, на содержании которого будет находиться несовершеннолетний, может обратиться в любой из соответствующих органов. В этом случае от другой структуры необходимо предоставить справку о том, что компенсация не назначалась. Дополнительно проконсультироваться о требуемых документах можно в территориальном органе ПФР или пенсионной службе силовой структуры.
Сроки назначения
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом начинает предоставляться с того месяца, в котором было подано заявление со всеми необходимыми документами в уполномоченный орган, но не раньше дня возникновения у гражданина возможности получать компенсацию. Начисление осуществляется к уже установленным нетрудоспособному лицу суммам. В случае наступления обстоятельств, вследствие которых выплаты должны быть прекращены, субъект, осуществляющий уход, обязан сообщить о них в уполномоченный орган. Это необходимо сделать в пятидневный срок.
Прекращение предоставления компенсации
В законодательстве установлены случаи, когда субъекты теряют возможность получать предусмотренные суммы. Например, если скончался ребенок-инвалид, льготы родителям отменяются. К прочим случаям, при которых компенсации прекращаются, относят:
- Изменение места проживания несовершеннолетнего.
- Помещение в реабилитационный центр для детей-инвалидов на полное гособеспечение.
- Прекращение содержания нетрудоспособного субъекта. Для этого необходимо заявление подопечного.
- Назначение гражданину, осуществляющему уход, пособия службой занятости, зарплаты по случаю трудоустройства или компенсации вследствие увольнения по достижении преклонных лет.
Во всех указанных случаях гражданин обязан обратиться в ПФР с заявлением.
Ребенок-инвалид: льготы родителям
В федеральной программе поддержки лиц с ограниченными возможностями предусмотрено достаточно большое количество мер. В частности, мать ребенка-инвалида, воспитывавшая его минимум 8 лет, может досрочно выйти на пенсию. Достаточно иметь для этого 15 лет стажа. В соответствии с ТК, матерям, имеющим ребенка-инвалида, предоставляется возможность работать неполный день или неделю. Зарплата при этом выдается пропорционально времени. Стоит учитывать, что данная возможность предоставляется до достижения несовершеннолетним 16 лет.
Расширены права ребенка-инвалида и его близких в жилищной сфере. В частности, они первыми получают квартиры. Семьи с детьми-инвалидами имеют возможность получить дополнительную площадь сверх установленных законом норм. Кроме этого, им в первую очередь предоставляются земельные участки. Существенной поддержкой можно назвать скидки по оплате за коммунальные услуги. Они составляют порядка 50 % от установленных сумм для остальных граждан.
Транспортные услуги
Законодательство предусматривает предоставление бесплатного проезда родителям ребенка-инвалида. Эта возможность действует в отношении пригородного и городского общественного транспорта. Ребенок вправе воспользоваться льготой по предъявлению удостоверения. Взрослым необходимо получить специальную справку. Междугородний проезд оплачивается указанными категориями на 50 %. Такой возможностью можно воспользоваться на воздушном, автомобильном, железнодорожном и речном транспорте. Данная льгота действует без ограничений с октября до середины мая. В этом случае можно купить любое число билетов. Отдельно стоит сказать о проезде на автобусе. Бесплатно междугородным транспортом можно воспользоваться, если ребенок направляется на место лечения либо обратно. Такой же возможностью может воспользоваться и сопровождающий его гражданин.
Образование
Обучение детей-инвалидов может осуществляться наравне со всеми. Для обеспечения безопасности несовершеннолетнего с ограниченными возможностями предусматриваются определенные меры. Например, если обычное дошкольное образовательное учреждение не подходит ребенку по состоянию его здоровья, он может направляться в специальное заведение, в котором созданы надлежащие условия. При этом оплата за пребывание в учреждениях не взимается.
Страховой стаж
Входит ли в него период ухода за ребенком с ограниченными возможностями? Весь срок включается в страховой стаж при условии, что ему предшествовала трудовая деятельность. Кроме этого, за период ухода за ребенком начисляются пенсионные баллы - по 1.8 за каждый год. Соответствующее правило предусмотрено в ФЗ №400 (1 статья, п. 6).
Заключение
Уход за несовершеннолетним инвалидом, несомненно, очень сложный труд. Далеко не все могут совмещать его с обычной профессиональной деятельностью на предприятии. У некоторых родителей нет возможности поручить уход за ребенком родственникам или другим людям. Поэтому им приходится совмещать его с рабочей деятельностью. Если же состояние ребенка требует постоянного присутствия, кому-то из родителей приходится бросать работу. Для возмещения части дохода, который гражданин мог бы получить при осуществлении трудовой деятельности, государство предусмотрело специальное пособие.
Следует помнить, что его величина будет зависеть от степени родства. Если, например, мама получала определенное время пособие по уходу за несовершеннолетним инвалидом, а затем перепоручила это бабушке, то сумма выплаты уменьшится с 5.5 тыс. до 1200 рублей. При этом должны быть соблюдены условия ее назначения, указанные выше. В настоящее время поддержка семей с детьми-инвалидами остается приоритетной задачей правительства. Ежегодно вырабатываются дополнительные меры, совершенствуются введенные ранее. Активно ведется работа по созданию доступной среды для инвалидов, в том числе в сфере образования и здравоохранения.