(SOUT - Penilaian Khas, - ed.) mesti dijalankan di setiap tempat kerja sekurang-kurangnya sekali setiap lima tahun. Kewajipan untuk mengendalikan, serta membiayai acara, adalah sepenuhnya . Sudah tentu anda, sebagai pemilik syarikat atau ketua jabatan kakitangan, tanya diri anda soalan: "Mengapa kami memerlukan prosedur ini dan apa yang boleh diberikan kepada perniagaan kami?" Kami berpendapat bahawa jika kami mendedahkan kepada anda cara-cara menggunakan keputusan penilaian khas, soalan seperti itu tidak akan timbul pada masa hadapan.
Ia tidak bernilai mengambil penilaian khas secara unilateral sebagai kewajipan undang-undang buruh: prosedur mempunyai beberapa. Mari kita pertimbangkan tiga jawatan paling biasa majikan, yang menghalangnya daripada menggunakan hasil kerja di SOUT dengan betul.
jawatan:
"Dalam kerajaan tertentu,
bukan di negeri kita
Menayangkan di SOUT: "Jiran saya menjalani pemeriksaan pemeriksaan buruh, dan dia memintas saya, anda boleh bernafas dengan tenang." Moral: walaupun bukan hari ini, esok, akan tiba masanya anda akan berada di tempat jiran. Dan kemudian anda tidak akan terlepas daripada penalti kerana gagal menjalankan dan kerana gagal menyerahkan keputusan SOUT tepat pada masanya. Jumlah denda hari ini agak besar: minimum ialah 60 ribu rubel, maksimum 200 ribu rubel, atau penggantungan aktiviti untuk tempoh 90 hari. Pilihan penggantungan terakhir, terutamanya untuk perniagaan kecil, adalah bukti langsung kebankrapan. Baca lebih lanjut mengenai saiz dan jenis denda. Anda, dengan menjalankan SAOT, membebaskan diri anda daripada membawa kepada pentadbiran, dan dalam beberapa kes, liabiliti jenayah.
Ia boleh dipanggil pendekatan berpandangan jauh pemasar yang menyediakan majikan mereka dengan jadual ringkasan: dalam satu - apa yang dia hilang jika dia tidak menjalankan SOUT, dalam yang lain - apakah kos dan apakah hasilnya. Angka dan fakta mempengaruhi keputusan perniagaan lebih daripada frasa undang-undang - "Majikan bertanggungjawab."
Bagaimana jika kita mendigitalkan faedah menggunakan hasil SOUT:
- Terima kasih kepada keputusan SOUT, anda boleh mendapat diskaun sehingga 40% pada kadar insurans terhadap kemalangan dan penyakit pekerjaan;
- Berdasarkan keputusan penilaian khas, adalah mungkin untuk mengurangkan kadar premium insurans tambahan kepada Kumpulan Wang Pencen sebanyak 2% atau berhenti membayarnya;
- Untuk menjalankan penilaian khas di 10 tempat kerja pejabat, anda memerlukan, sebagai contoh, 20 ribu rubel, dan untuk membayar denda sekiranya mengabaikan - dari 60 hingga 80 ribu rubel, ditambah 20 ribu yang sama untuk kelakuan wajib atas arahan inspektor (atau mungkin lebih, t .k. organisasi yang menjalankan SOUT, pada pelanggan tersebut cuba untuk mendapatkan dua kali lebih banyak, lebih). "20" atau "120" ribu - anda pilih.
- Sekiranya berlaku kemalangan yang menyebabkan kecederaan serius atau kematian kepada pekerja, anda akan bertanggungjawab secara jenayah dan dihukum penjara dari 1 hingga 3 tahun. Selepas pembentangan keputusan dan pengesahan pematuhan syarat kerja di tempat kerja pekerja ini, pertuduhan terhadap pegawai itu akan dihapuskan sebahagian atau sepenuhnya.
Jika anda seorang penyokong jawatan:
"Lulus dan Lupakan"
Setiap daripada kita, melakukan apa-apa tindakan, sentiasa mendapat hasil. Sama ada dia memenuhi jangkaan kami atau tidak, ini adalah hasil usaha kami. Jadi dengan . Jika kami menerima dokumen itu (dan hasilnya disahkan oleh kehadiran mereka), letakkannya di atas meja dan lupa selama-lamanya - ini membuang masa dan wang. Dan jika, sebagai contoh, setiap hari kita bermula dan berakhir dengan cara yang sama: secawan kopi yang kuat, akhbar segar, pemenuhan kewajipan yang membosankan di tempat kerja, malam, jalan, lampu dan tidur. Berapa lama anda akan bertahan pada kadar ini? Untuk seminit, mari kita ulangi soalan itu sedikit berbeza: "Berapa lama masa yang anda perlukan untuk hilang minat dalam hidup?".
Rahsia syarikat yang berjaya terletak pada hakikat bahawa setiap tindakan mereka adalah bertujuan, mempunyai makna logik, berakhir dengan pencapaian matlamat. Mereka tidak akan melakukan apa-apa yang mereka mungkin tidak perlu lakukan. Jika kita mengesan statistik SOUT, hampir semua perusahaan besar yang berjaya secara bertanggungjawab dan sentiasa mendekati masa. Kerana mereka tahu bahawa, sebagai contoh, mereka akan dapat menggunakan keputusan untuk menerima diskaun pada kadar insurans dalam FSS, mereka akan dapat membayar balik sekurang-kurangnya 20% daripada kos yang berkaitan dengan prosedur, mereka akan dapat mewajarkan pembatalan pampasan, faedah atau tugasan mereka kepada pekerja.
By the way, tentang pampasan.. Jika, selepas pemodenan persekitaran pengeluaran, keputusan SOUT mengesahkan bahawa tidak ada lagi bahaya di tempat kerja - tambahan 7 hari untuk bercuti, bonus gaji kepada pekerja tidak lagi boleh disediakan. Reaksi yang terakhir mungkin negatif, kemungkinan besar mereka akan mengadu, tetapi malangnya, buka folder dengan keputusan sebagai pengesahan dan semua soalan akan hilang dengan sendirinya.
Kedudukan biasa:
"Wang saya kerja awak"
Ini adalah mengenai sikap acuh tak acuh majikan terhadap organisasi dan kelakuan SOUT. Hari ini, kerja itu dibina seperti berikut: anda memilih, dia menyembah anak lembu emas, iaitu, anda, dan anda mematuhi kedudukan pemerhati. Mereka membawa hasil kerja yang telah siap sebagai bukti perbelanjaan. Nampak tak puas hati?
Pendekatan yang salah, kerana, pertama sekali, anda tidak sepatutnya acuh tak acuh dengan apa yang berlaku secara langsung daripada anda. Penyertaan yang diperlukan daripada anda, pendapat bahawa anda boleh menyuarakan dalam proses kerja, mengetahui seperti orang lain perniagaan anda, keadaan kerja pekerja tidak ditunjukkan dalam keputusan, dan, dengan itu, cadangan untuk menambah baik bidang perlindungan buruh kepada anda atau tidak ditawarkan sama sekali atau ditawarkan seperti beribu-ribu syarikat lain yang tidak disesuaikan dengan aktiviti tersebut. "Nah, jadi apa?" Anda bertanya. Kami akan meletakkan di barisan hadapan interaksi dengan pembekal, pengguna produk, perkhidmatan anda, dsb.
Hari ini bukan rahsia kepada sesiapa sahaja bahawa daya tarikan pelaburan sebahagian besarnya berdasarkan mengambil kira kepentingan bakal pelanggan kami. Jika kami memerlukan, sebagai contoh, kerjasama dengan Gazprom, kami melaksanakan piawaiannya sendiri di negara kami, memenuhi keperluan supaya ia berpuas hati dengan kami. Jika kita ingin memasuki pasaran antarabangsa dengan produk kita, kita, sekurang-kurangnya, mesti dilaksanakan, yang merupakan bukti organisasi proses yang betul dan jelas dalam aktiviti. Bagi rakan kongsi kami, pengguna, ini adalah penunjuk kebolehpercayaan dan ketelitian. Dalam banyak soal selidik mengenai kerjasama bukan sahaja dengan Rusia, tetapi juga dengan syarikat asing (perlu untuk menentukan keutamaan dan minat syarikat dalam hubungan perniagaan), item berasingan mengenai perlindungan buruh telah disertakan, di mana tempat khas diberikan kepada SOUT proses. Bagi syarikat yang telah memenuhi keperluan ini, peluang kerjasama yang berjaya meningkat. Kadang-kadang mereka memerlukan bukti bagaimana anda mengaplikasikan hasil SAW dalam perniagaan anda. Tetapi penunjuk utama bagi mereka: jika syarikat menjaga pekerjanya dengan baik, maka ia akan menghargai kita dan kepentingan kita.
Sudah tentu, terdapat banyak pendapat majikan lain mengenai kelakuan SOUT: positif dan tidak terlalu. Mereka yang "tidak terlalu" mungkin muncul di latar belakang. Tetapi hakikatnya tetap SOUT diperlukan dan penting hari ini.
Anda juga boleh menggunakan keputusan semasa melantik dan menjalankan pemeriksaan perubatan, untuk menyelesaikan isu yang berkaitan dengan hubungan penyakit pekerjaan pekerja yang baru muncul, dan untuk mengawal perselisihan pendapat dengan pekerja. Secara keseluruhan, artikel No. 7 Undang-undang Persekutuan No. 426-FZ, yang mengawal selia SOUT, memperuntukkan 16 matlamat yang mana keputusan proses itu boleh digunakan.
Mulai sekarang, semua maklumat tentang kelakuan SAUT akan tersedia secara umum dalam daftar khas. Sumber maklumat ini akan tersedia mulai 1 Januari 2016, manakala GIT (State Labor Inspectorate, - ed.) sedang mengumpul statistik dan maklumat secara tradisional: ia menerima dokumen daripada organisasi untuk SOUT di atas kertas dalam masa 10 hari bekerja dari tarikh menandatangani laporan tentang menjalankan.
Akhir sekali, tradisi. Sebelum penerimaan SOUT, pensijilan tempat kerja (AWP, - ed.) telah berkuat kuasa di Rusia. Syarikat-syarikat yang berjaya memegangnya sebelum 31 Disember 2013 boleh menggunakan
Maklumat dikemaskini pada 25/03/2015
Denis Shofshan, perunding cukai di FondInfo LLC
Prosedur dan syarat untuk penilaian ditentukan oleh Undang-undang Persekutuan, yang mula berkuat kuasa pada 1 Januari 2014. Penilaian khas keadaan kerja sedang dijalankan mengikut metodologi yang diluluskan, yang mula berkuat kuasa pada 8 April 2014. Ini bermakna bahawa sebenarnya, organisasi khusus menerima hak untuk menjalankan penilaian khas keadaan kerja hanya pada 8 April 2014. Mengikut keputusan penilaian khas, kelas dan subkelas keadaan kerja di tempat kerja pekerja ditubuhkan. Untuk mendapatkan maklumat lanjut tentang apa itu penilaian khas, sama ada kos pelaksanaannya boleh diambil kira dalam perbelanjaan, sama ada keputusan penilaian khas mempengaruhi jumlah diskaun ke atas premium insurans, dsb., lihat jadual di penghujung bahan.
Siapa yang memerlukan penilaian khas?
Semua majikan dikehendaki menjalankan penilaian khas keadaan kerja (tanpa mengira sistem percukaian dan bilangan pekerja). Selain itu, semua tempat kerja tertakluk kepada penilaian khas, tidak kira sama ada terdapat sumber bahaya di tempat kerja atau tidak. Pekerjaan pejabat juga tertakluk kepada penilaian khas. Tiada pengecualian undang-undang untuk mereka. Sebelum ini, badan rasmi juga mendesak pengesahan tempat kerja jika pekerja menghabiskan lebih daripada separuh masa bekerja di komputer (surat daripada Kementerian Buruh Rusia).
Penilaian khas boleh ditinggalkan hanya berkaitan dengan ():
- pekerja rumah;
- pekerja terpencil;
- pekerja yang diambil bekerja oleh individu yang bukan usahawan individu.
Penilaian khas dijalankan secara bersama oleh majikan dan organisasi yang memenuhi keperluan tertentu ().
Bila hendak menjalankan penilaian khas?
Sekiranya sebelum 1 Januari 2014, syarikat menjalankan pensijilan tempat kerja, maka keputusannya sah selama lima tahun dari tarikh siap. Iaitu, penilaian khas tidak boleh dijalankan sehingga 31 Disember 2018. Walau bagaimanapun, adalah perlu untuk menjalankan penilaian khas di luar rancangan dalam kes berikut (Perkara 17 Undang-undang No. 426-FZ):
- pentauliahan pekerjaan baharu;
- mendapatkan perintah daripada pemeriksa buruh negeri untuk menjalankan penilaian tidak berjadual berkaitan dengan pelanggaran yang dikenal pasti semasa pemeriksaan oleh inspektorat buruh;
- perubahan dalam proses teknologi, penggantian peralatan pengeluaran yang boleh menjejaskan tahap pendedahan kepada faktor pengeluaran berbahaya dan (atau) berbahaya kepada pekerja;
- perubahan dalam komposisi bahan dan (atau) bahan mentah yang digunakan yang boleh menjejaskan tahap pendedahan kepada faktor pengeluaran berbahaya dan (atau) berbahaya pada pekerja;
- perubahan dalam cara perlindungan individu dan kolektif yang digunakan yang boleh menjejaskan tahap pendedahan kepada faktor pengeluaran berbahaya dan (atau) berbahaya pada pekerja;
- kemalangan industri yang berlaku di tempat kerja (kecuali kemalangan industri yang berlaku disebabkan oleh kesalahan pihak ketiga) atau mengenal pasti penyakit pekerjaan, yang puncanya adalah pendedahan pekerja kepada bahaya dan (atau) faktor pengeluaran berbahaya;
- ketersediaan cadangan bermotivasi daripada badan terpilih organisasi kesatuan sekerja utama atau badan perwakilan pekerja lain untuk menjalankan penilaian khas yang tidak berjadual tentang keadaan kerja.
Anda boleh menjalankan penilaian khas keadaan kerja sebelum tamat tempoh keputusan pengesahan tempat kerja atas inisiatif anda sendiri (klausa 4, artikel 27 Undang-undang No. 426-FZ).
Bagaimanakah surcaj telah berubah?
Sejak 2015 tambah. kadar premium insurans meningkat berbanding 2014 dan 2013. Dalam jadual. 1 menunjukkan tarif untuk organisasi yang tidak menjalankan sama ada pengesahan atau penilaian khas keadaan kerja.
1. Jumlah tarif tambahan untuk premium insurans (jika pengesahan atau penilaian khas keadaan kerja tidak dijalankan)
Catatan.* Tarif dalam FSS dan FFOMS di bawah syarat ini mempunyai nilai sifar.
Jika, menurut keputusan penilaian khas keadaan kerja, kelas (subkelas) keadaan kerja ditentukan, maka dari tarikh kelulusan laporan mengenai kelakuannya, skala perbezaan kadar tambahan untuk premium insurans harus digunakan ( lihat Jadual 2; dan surat daripada Kementerian Buruh Rusia).
2. Skala tarif tambahan yang berbeza untuk premium insurans (jika kelas keadaan kerja ditetapkan)
Bagaimana dengan pensijilan?
Keputusan pensijilan tempat kerja boleh digunakan untuk menetapkan tarif yang berbeza sehingga 31 Disember 2018. Ini memerlukan pemenuhan serentak empat syarat ():
- Pensijilan menetapkan bahawa keadaan kerja di tempat kerja adalah berbahaya atau berbahaya.
- Pensijilan masih belum tamat tempoh.
- Keputusan pensijilan ditunjukkan dalam dokumen yang disediakan selewat-lewatnya pada 31 Disember 2013 (surat daripada Kementerian Buruh Rusia).
- Dokumen pensijilan disediakan mengikut peraturan, diluluskan. Perintah Kementerian Kesihatan dan Pembangunan Sosial Rusia atau.
Jika keputusan pengesahan disediakan dengan betul, maka kelas dan subkelas keadaan kerja yang sama yang berkuat kuasa sekarang harus ditunjukkan dalam dokumen pengesahan. Tiada perubahan dalam perundangan Persekutuan Rusia di bahagian ini. Jadi, sebagai contoh, jika keadaan kerja diiktiraf sebagai berbahaya oleh pensijilan, maka caruman tambahan perlu dikenakan untuk pembayaran pada kadar 8% (lihat Jadual 2).
Walau bagaimanapun, perlu diingat bahawa jika, mengikut keputusan pensijilan, keadaan kerja didapati optimum atau boleh diterima, maka caruman tambahan perlu dikenakan pada kadar tetap: 6 atau 9%. Kadar sifar tidak boleh digunakan dalam kes ini. Caruman boleh dikurangkan kepada sifar sahaja berdasarkan keputusan penilaian khas (). Ternyata sesetengah majikan mungkin mendapat manfaat daripada penilaian khas awal keadaan kerja untuk mengurangkan kadar premium insurans.
Melaporkan kepada FIU
Memandangkan keputusan penilaian khas keadaan kerja mempengaruhi kadar premium insurans tambahan yang terpakai, dari suku pertama 2014, pelaporan kepada Dana Pencen Persekutuan Rusia di bahagian ini telah dikemas kini. Jadi, dalam pengiraan suku tahunan dalam bentuk RSV-1 PFR, diluluskan. , yang berikut boleh dibezakan:
- seksyen 2 ditambah dengan subseksyen baru 2.4, yang mencerminkan maklumat mengenai premium insurans pada kadar tambahan bergantung pada kelas (subkelas) keadaan kerja, yang ditubuhkan berdasarkan keputusan penilaian khas;
- lajur 3 dan 13 telah ditambah ke bahagian 4, yang menggambarkan caruman tambahan terakru tambahan yang dibayar berdasarkan keputusan taksiran khas ();
- dalam seksyen 6 subseksyen 6.7, lajur "Kod penilaian khas buruh" telah ditambah. Maksud kod ini boleh didapati di Lampiran No. 2 kepada Prosedur untuk mengisi pengiraan dalam borang RSV-1 PFR.
Melaporkan kepada FSS
Jadual 10 "Maklumat mengenai keputusan penilaian khas keadaan kerja dan pemeriksaan perubatan awal dan berkala wajib pekerja pada awal tahun" bahagian II pengiraan mengikut Borang-4 FSS, bermula dari pelaporan bagi suku pertama 2014, diisi dan diserahkan tanpa gagal (klausa 2 Prosedur mengisi borang 4-FSS). Jadual ini telah dikemas kini berkaitan dengan pengenalan penilaian khas keadaan kerja.
Jadual 10 mencerminkan data mengenai penilaian khas keadaan kerja, serta pemeriksaan perubatan awal dan berkala wajib yang dijalankan pada awal tahun (diluluskan oleh Perintah Kementerian Buruh Rusia bertarikh 19 Mac 2013 No. 107n) . Selain itu, jika pemegang polisi masih belum tamat tempoh pengesahan tempat kerja untuk keadaan kerja, maka jadual mesti diisi berdasarkan keputusan pengesahan tersebut.
Nuansa penting penilaian khas pekerjaan
soalan |
Jawab |
Apakah penilaian khas? |
Penilaian khas keadaan kerja adalah satu set langkah untuk mengenal pasti faktor berbahaya dan berbahaya dalam persekitaran kerja dan menilai tahap kesannya terhadap pekerja, dengan mengambil kira sisihan nilai sebenar daripada piawaian yang ditetapkan (). |
Siapa yang patut menjalankan penilaian khas? |
Penilaian khas dijalankan secara bersama oleh majikan dan organisasi yang memenuhi keperluan tertentu. Kontrak undang-undang sivil dimuktamadkan dengan organisasi sedemikian () |
Pekerjaan manakah yang tertakluk kepada penilaian khas? |
Semua pekerjaan adalah tertakluk kepada penilaian khas. Hanya keadaan kerja tidak dinilai (): |
Adakah penilaian khas menjejaskan jumlah diskaun premium insurans untuk kecederaan? |
Ya, pihak berkuasa FSS menetapkan diskaun bergantung pada keselamatan keadaan kerja berdasarkan keputusan penilaian khas mereka (“Mengenai Insurans Sosial Wajib terhadap Kemalangan Industri dan Penyakit Pekerjaan”) |
Apakah tanggungjawab untuk tidak menjalankan penilaian khas? |
Pelanggaran prosedur yang ditetapkan untuk menjalankan penilaian khas atau kegagalan untuk menjalankannya adalah pelanggaran undang-undang buruh. Ketua (atau pegawai lain) boleh dipertanggungjawabkan dalam bentuk denda pentadbiran dari 5,000 hingga 10,000 rubel, organisasi boleh didenda dalam jumlah 60,000 hingga 80,000 rubel. |
Organisasi menggunakan sistem percukaian umum. Adakah mungkin untuk mengambil kira kos taksiran khas semasa mengira cukai pendapatan? |
Kos untuk menjalankan penilaian khas keadaan kerja boleh diambil kira sebagai sebahagian daripada perbelanjaan lain (). Jika pendapatan dan perbelanjaan diiktiraf atas dasar akruan, maka ia boleh diambil kira selepas menerima kerja pada penilaian khas (). Jika pendapatan dan perbelanjaan diiktiraf secara tunai, maka perbelanjaan diambil kira selepas pembayaran dan penerimaan kerja yang dilakukan (dan perbelanjaan lain untuk menjalankan penilaian khas keadaan kerja), lihat F. |
Organisasi menggunakan rejim cukai khas (satu syarikat pada sistem cukai dipermudahkan, satu lagi pada UTND). Bolehkah kos taksiran khas diambil kira dalam perbelanjaan semasa mengira cukai tunggal? |
Sekiranya organisasi menggunakan sistem cukai yang dipermudahkan dengan objek cukai "pendapatan", maka kos untuk menjalankan penilaian khas tidak akan menjejaskan pengiraan cukai tunggal (). |
Bolehkah kos penilaian khas diimbangi dengan pembayaran premium insurans? |
Kos tunai untuk penilaian khas boleh ditolak dengan pembayaran premium kecederaan. Ini diperuntukkan oleh perintah Kementerian Buruh Rusia bertarikh 20 Februari 2014 No. 103n. Anda boleh menolak maksimum 20% daripada jumlah sumbangan |
Mengenai Pengisytiharan Pematuhan dan pembayaran taksiran khas dengan mengorbankan Dana Insurans Sosial
- Jika, mengikut keputusan penilaian khas, keadaan kerja didapati optimum atau boleh diterima, maka syarikat mesti mengemukakan pengisytiharan khas kepada inspektorat buruh di lokasinya. Borang dan prosedur penyerahannya telah diluluskan. Ia telah didaftarkan oleh Kementerian Kehakiman Rusia pada 22 Mei 2014 di bawah No. 32387 dan mula berkuat kuasa pada 8 Jun 2014.
Baca tentang cara memilih "penilai" dan serahkan perisytiharan pematuhan. - Kos penilaian khas boleh diimbangi dengan bayaran caruman untuk kecederaan, tetapi tidak melebihi 20% daripada jumlah caruman. Ini diperuntukkan, yang telah didaftarkan dengan Kementerian Kehakiman Rusia pada 15 Mei 2014 di bawah No. 32284 dan mula berkuat kuasa.
Baca tentang cara membayar penilaian khas keadaan kerja dan langkah keselamatan lain dengan mengorbankan FSS.
Penilaian khas keadaan kerja ialah satu set langkah untuk mengesan faktor yang berpotensi berbahaya atau berbahaya dalam persekitaran kerja dan proses buruh, serta untuk menilai tahap kesannya terhadap pekerja. Penilaian khas menggantikan pensijilan tempat kerja yang sah sebelum ini.
Memastikan keadaan kerja yang selamat untuk pekerja adalah salah satu tugas utama majikan, dan ia diperuntukkan dalam artikel 212 Kanun Buruh Persekutuan Rusia. Kadar premium insurans untuk pekerja bergantung pada kategori pekerjaan yang diberikan berdasarkan keputusan penilaian khas. Semakin tinggi risiko penyakit pekerjaan atau kecederaan di tempat kerja, semakin besar jumlah yang perlu dibayar oleh majikan.
Selain itu, menurut keputusan penilaian khas:
- pekerja disediakan, jika perlu, dengan pakaian dan cara perlindungan individu dan kolektif;
- pemakanan terapeutik dan pencegahan percuma pekerja disediakan;
- pemeriksaan perubatan awal dan berkala dijalankan;
- jaminan dan pampasan tambahan diperkenalkan untuk pekerja yang diambil bekerja dalam keadaan kerja yang berbahaya dan berbahaya.
Perundangan yang mengawal penilaian khas keadaan kerja
Sebagai tambahan kepada Perkara 212 Kanun Buruh Persekutuan Rusia, yang menyatakan kewajipan majikan untuk menjalankan penilaian khas, undang-undang persekutuan pada 28 Disember 2013 No. 426-FZ "Mengenai penilaian khas keadaan kerja" adalah dalam memaksa. Metodologi penilaian itu sendiri telah diluluskan oleh perintah Kementerian Buruh bertarikh 24 Januari 2014 No. 33n.
Terdapat juga banyak tindakan undang-undang tambahan:
- peraturan perlindungan buruh antara sektor dan sektor;
- peraturan dan peraturan kebersihan dan epidemiologi negeri;
- piawaian keselamatan buruh;
- arahan standard untuk perlindungan buruh untuk jenis aktiviti tertentu (contohnya, juruelektrik, pengimpal gas-elektrik, operator pengilangan, dsb.)
Tanggungjawab untuk kegagalan untuk menjalankan atau melanggar syarat-syarat penilaian khas mungkin pentadbiran di bawah Seni. 5.27.1 Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia (denda untuk usahawan individu dari 5 hingga 10 ribu rubel, untuk organisasi dari 60 hingga 80 ribu rubel) dan jenayah di bawah Seni. 143 Kanun Jenayah Persekutuan Rusia (jika ini melibatkan kecederaan anggota badan yang teruk atau kematian pekerja).
Apakah pekerjaan yang perlu dinilai?
Penilaian khas keadaan kerja tidak perlu dijalankan hanya berkaitan dengan pekerja rumah dan pekerja telekerja, semua tempat kerja lain harus dinilai untuk keselamatan dan pematuhannya dengan piawaian perlindungan buruh. Berbanding dengan pengesahan tempat kerja, yang berkuat kuasa sehingga 1 Januari 2014, penilaian khas adalah fenomena yang lebih global dan berskala besar, dan memberi kesan kepada semua majikan, tanpa mengira bentuk undang-undang dan bilangan pekerja.
Ia juga perlu menilai keadaan kerja pekerja yang mempunyai sifat kerja melancong (pemandu, kurier, wakil jualan, ejen, dll.) atau tidak mempunyai tempat kerja tetap (pengawal keselamatan). Anda perlu memastikan bahawa keadaan kerja adalah selamat walaupun untuk pengarah, yang tempat kerjanya terletak di alamat rumah, jika LLC didaftarkan di alamat ini. Tetapi usahawan individu yang berkaitan dengan dirinya tidak seharusnya menjalankan penilaian khas.
Sila ambil perhatian: jika pekerja anda menyediakan perkhidmatan, maka penilaian khas tentang keadaan kerja tempat kerja mereka tidak dijalankan, kerana. sebenarnya, mereka bukan pekerja, tetapi hanya pelaksana. Undang-undang buruh tidak terpakai kepada mereka.
Kos menilai satu tempat kerja oleh organisasi khusus bermula dari 1,500 rubel, oleh itu, semakin banyak pekerjaan yang dicipta, semakin mahal kos majikan. Benar, terdapat peluang untuk menjimatkan perkhidmatan penilai jika beberapa pekerjaan diiktiraf sebagai serupa.
Ia bermaksud bahawa:
- tempat kerja terletak dalam jenis premis industri yang sama;
- premis itu dilengkapi dengan sistem pengudaraan, penghawa dingin, pemanasan, pencahayaan yang sama;
- pekerja bekerja dalam profesion, jawatan, kepakaran yang sama;
- fungsi buruh, waktu bekerja, proses teknologi adalah jenis yang sama;
- peralatan, alatan, bahan mentah dan bahan yang sama digunakan dalam kerja;
- pekerja dibekalkan dengan peralatan perlindungan diri yang sama.
Untuk pekerjaan sedemikian, cukup untuk menganggarkan hanya 20% daripada bilangan mereka, tetapi tidak kurang daripada dua.
Suruhanjaya untuk menjalankan penilaian khas pekerjaan
Majikan mesti menganjurkan penilaian khas keadaan kerja, serta menanggung kos kewangannya. Penilaian khas itu sendiri dijalankan oleh organisasi bebas yang mempunyai akreditasi, tetapi sebelum menjemput penilai, majikan mesti mewujudkan komisennya sendiri. Bilangan ahli suruhanjaya itu hendaklah ganjil, dan ia harus termasuk wakil majikan, termasuk pakar perlindungan buruh, dan organisasi kesatuan sekerja yang dipilih atau badan perwakilan pekerja lain (jika ada).
Suruhanjaya merangka senarai pekerjaan yang akan dinilai; meluluskan jadual pelaksanaannya; menyediakan tempat kerja untuk penilaian khas (menyemak operasi peralatan dan alatan, pemanasan, penyaman udara, sistem pengudaraan dan pencahayaan).
Tidak begitu jelas cara membuat komisen untuk usahawan individu dengan satu atau dua pekerja, atau dalam kes LLC, di mana pengarah adalah satu-satunya pengasas dan pekerja. Masih tiada amalan meluas untuk menjalankan penilaian khas untuk struktur kecil tersebut, tetapi pada penghujung tahun 2014 inisiatif perundangan telah dikemukakan untuk memansuhkan kewajipannya untuk. Inisiatif ini tidak lulus, tetapi fakta penampilan mereka menunjukkan bahawa undang-undang mengenai penilaian khas belum dibangunkan sepenuhnya dan akan menyebabkan kesukaran dalam pelaksanaannya dalam amalan.
Siapa yang menjalankan penilaian khas keadaan kerja?
Penilaian khas dijalankan di bawah perjanjian dengan majikan oleh organisasi bebas yang mempunyai sekurang-kurangnya lima pakar bertauliah mengenai kakitangan (pada masa yang sama, sekurang-kurangnya seorang pakar mesti mempunyai pendidikan perubatan tinggi khusus) dan makmal ujian bertauliah.
Kementerian Tenaga Kerja mengekalkan daftar negeri pakar dan organisasi yang mempunyai hak untuk menilai keadaan kerja, jadi anda perlu menghubungi hanya penilai yang kenalannya berada di laman web rasmi Kementerian Tenaga Kerja.
Untuk pelanggaran prosedur untuk penilaian khas keadaan kerja, bukan sahaja majikan, tetapi juga penilai memikul tanggungjawab pentadbiran yang agak serius (mengikut Perkara 14.54 Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia):
- pegawai - dari 20 hingga 30 ribu rubel, sekiranya berlaku pelanggaran berulang dari 40 hingga 50 ribu rubel;
- untuk organisasi - dari 70 hingga 100 ribu rubel, sekiranya berlaku pelanggaran berulang dari 100 hingga 200 ribu rubel.
Bagaimanakah penilaian khas keadaan kerja dijalankan?
Pakar organisasi bebas yang menjalankan penilaian khas menentukan kehadiran faktor pengeluaran yang berpotensi berbahaya atau berbahaya di tempat kerja:
- fizikal (bunyi, medan elektromagnet, ultrasound, sinaran, getaran, suhu, pencahayaan);
- biologi (bakteria, spora mikroorganisma);
- kimia (bahan di udara kawasan kerja dan mengendap pada kulit pekerja);
- ketegangan deria (saraf) proses buruh;
Sekiranya faktor tersebut dikenal pasti, maka nilai sebenar mereka diukur, akibatnya kelas keadaan kerja (optimum, dibenarkan, berbahaya dan berbahaya) dan subkelasnya ditubuhkan. Jumlah caruman insurans tambahan kepada Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia adalah daripada 0% untuk kelas optimum dan sehingga 8% untuk yang berbahaya.
Berdasarkan hasil penilaian khas, pakar menyediakan laporan, yang mesti diluluskan oleh komisen majikan. Laporan itu mesti dibiasakan dengan laporan dalam tempoh 30 hari terhadap tandatangan pekerja, dan jika majikan mempunyai laman web rasmi, maka ia juga mesti diterbitkan di laman web untuk semakan percuma. Organisasi pakar menyerahkan laporan kepada inspektorat buruh. Jika, menurut keputusan penilaian khas, tiada faktor pengeluaran yang berbahaya atau berbahaya dikenal pasti, maka tempat kerja tersebut diiktiraf sebagai selamat, dan bagi mereka majikan juga mengemukakan pengisytiharan pematuhan syarat kerja dengan keperluan peraturan dalam tempoh 30 hari (tanpa mengira daripada laporan yang dikemukakan oleh pakar).
Pengisytiharan itu dikemukakan dalam borang dan mengikut cara yang diluluskan oleh perintah Kementerian Buruh bertarikh 7 Februari 2014 No. 80n. Ia sah selama lima tahun, tetapi jika dalam tempoh ini kemalangan berlaku di tempat kerja yang diiktiraf sebagai selamat, atau penyakit pekerjaan dikesan dalam pekerja, maka penilaian khas tidak berjadual perlu dijalankan.
Bila hendak menjalankan penilaian khas keadaan kerja
Keputusan penilaian khas, serta pensijilan tempat kerja sebelumnya, sah selama lima tahun. Sekiranya majikan telah menjalankan pensijilan tempat kerja sebelum akhir tahun 2013, maka sehingga tempoh sahnya telah tamat, anda tidak boleh menjalankan penilaian khas tempat-tempat ini. Pada masa yang sama, untuk pekerjaan baharu, sebagai tambahan kepada pekerjaan yang diperakui, ini perlu dilakukan dalam tempoh enam bulan.
Sekiranya majikan belum melaksanakan pensijilan tempat kerja, maka penilaian khas boleh dilakukan secara berperingkat, yang paling penting, selesai selewat-lewatnya pada 31 Disember 2018 (Pasal 27 (6) Undang-undang 28 Disember 2013 N 426 -FZ). Benar, ia boleh ditangguhkan begitu lama hanya untuk pekerjaan yang tidak "memudaratkan" (tidak termasuk dalam senarai No. 1 dan No. 2 dengan persaraan awal dan tidak membayangkan jaminan dan pampasan untuk kerja dengan keadaan berbahaya dan berbahaya).
Prosedur untuk menjalankan SATS termaktub dalam undang-undang dan di beberapa bahagian mengandungi peruntukan yang agak liberal. Sebagai contoh, mengikut perenggan 6 artikel 27, bagi sesetengah pekerjaan, penilaian khas boleh dilaksanakan secara berperingkat dan mesti diselesaikan pada 31/12/2018. Walau bagaimanapun, mahkamah mempunyai pendekatan yang tidak jelas terhadap tafsiran peruntukan ini dan membuat keputusan yang bercanggah (contohnya, Ketetapan 11 November 2014 No. 11-11968/2014 dan 26 Februari 2015 No. 33-5865/15), dan denda untuk tidak mengadakan acara ini boleh sehingga 200 000 rubel.
SOUT: masa
Penilaian khas keadaan kerja untuk kali pertama mesti dijalankan dalam tempoh tidak melebihi 12 bulan dari tarikh penciptaan tempat kerja baru. Sekiranya organisasi itu telah beroperasi lebih daripada 12 bulan, dan pensijilan tempat kerja (AWP) atau penilaian khas keadaan kerja tidak pernah dijalankan, maka penilaian khas mesti dilaksanakan dengan segera atau semalam.
- kerja selamat pekerjanya;
- perlindungan buruh pekerjanya;
- memaklumkan pekerja tentang keadaan di mana mereka bekerja, dsb.
- keadaan kerja yang selamat;
- mendapatkan maklumat tentang keadaan bahaya di tempat kerja mereka.
Iaitu, pekerja mempunyai hak untuk meminta majikan memberikan maklumat tentang tahap risiko kepada kesihatannya, yang mungkin terdedah kepada faktor pengeluaran yang berbahaya atau berbahaya (walaupun duduk di hadapan skrin monitor). Dan jika majikan melakukannya tidak memberikannya maklumat sedemikian, pekerja mempunyai hak untuk menerima maklumat ini memohon kepada badan penyeliaan negeri untuk mematuhi undang-undang.
Dalam kes ini, majikan akan menghadapi denda sehingga 80,000 rubel dan perintah bertulis mengenai keperluan untuk menganjurkan penilaian khas. Jika tidak, penggantungan pentadbiran aktiviti syarikat sehingga 90 hari mungkin mengancam.
Kekerapan memegang
Tempoh sah penilaian khas keadaan kerja ialah 5 tahun. Peredaran masa bermula dari hari laporan penilaian untuk setiap tempat kerja individu diluluskan. Keputusan acara ini boleh dikurangkan kepada dua pilihan, apabila:
- tiada faktor berbahaya dikenal pasti semasa kursus;
- faktor berbahaya dikenal pasti dan dikelaskan sewajarnya.
Faktor berbahaya belum dikenalpasti
Jika semasa penilaian khas tiada faktor pengeluaran yang berbahaya dan berbahaya dikenal pasti, tempat kerja sedemikian tertakluk kepada pengisytiharan kepada badan wilayah perkhidmatan persekutuan untuk buruh dan pekerjaan untuk mematuhi syarat kerja dengan keperluan pengawalseliaan perlindungan buruh.
Dalam kes ini, jika dalam tempoh 5 tahun akan datang berhubung dengan tempat kerja ini tidak ada sebab untuk menjalankan penilaian khas tidak berjadual, maka selepas tempoh ini tidak perlu untuk menjalankan SOUT kedua, kesahihan pengisytiharan secara automatik dilanjutkan.
Dan dari segi apa perlu melakukan SOUT pada masa hadapan (jika perlu dilakukan sama sekali), undang-undang tidak mengatakan ..
Faktor berbahaya dikenal pasti dan dikelaskan
Dalam kes ini, tempoh sah penilaian khas keadaan kerja adalah 5 tahun. Lebih-lebih lagi, ini tidak bermakna lima tahun telah berlalu dan perlu untuk mula menganjurkan penilaian khas yang baru. Menjelang tamat tempoh lima tahun, majikan mesti menyediakan keputusan pengesahan, iaitu, tiada gangguan dibenarkan.
Pensijilan tempat kerja
AWP, sebenarnya, sama dengan penilaian khas, hanya dengan nama yang berbeza. Oleh itu, jika majikan menjalankan AWS sebelum 01/01/2014, maka perundangan semasa membenarkannya untuk tidak menganjurkan dan tidak menjalankan sebarang aktiviti tambahan untuk keseluruhan tempoh sah SOUT sehingga tarikh penyelesaian keputusan. pensijilan ini, sudah tentu, jika tiada alasan untuk menjalankan SOUT tidak berjadual.
Syarat SOUT tidak berjadual
Sekiranya berlaku keadaan untuk penilaian khas tidak berjadual, perundangan memperuntukkan dua tempoh masa - 6 dan 12 bulan, bergantung kepada sebabnya.
6 bulan
Penilaian khas keadaan kerja mesti dijalankan dalam masa yang ditetapkan jika:
- majikan menerima perintah untuk menjalankan penilaian khas tidak berjadual;
- dalam pengeluaran mereka mula menggunakan bahan baru atau bahan mentah yang boleh membahayakan kesihatan pekerja;
- cara baru perlindungan individu dan kolektif sedang diperkenalkan (kelas bahaya boleh dikurangkan, masing-masing, bayaran untuk bahaya boleh dikurangkan);
- kemalangan telah berlaku (kecuali kemalangan di tempat kerja kerana kesalahan pihak ketiga);
- suruhanjaya perubatan membuktikan fakta penyakit pekerjaan;
- surat telah diterima daripada kesatuan sekerja tentang keperluan untuk penilaian khas tidak berjadual.
12 bulan
SOUT mesti dijalankan dalam masa yang ditetapkan jika:
- pekerjaan baru dimasukkan ke dalam operasi;
- proses teknologi, peralatan pengeluaran berubah, yang boleh menjejaskan tahap pendedahan kepada faktor pengeluaran yang berbahaya atau berbahaya.
Masa aktiviti berdasarkan keputusan SOUT
Dari tarikh kelulusan laporan mengenai keputusan SUT, majikan bertanggungjawab untuk:
- dalam masa 3 hari bekerja, maklumkan organisasi yang menjalankan SATS tentang kelulusan;
- tidak lewat daripada 30 hari kalendar, dengan tandatangan, untuk membiasakan pekerja dengan keputusan penilaian khas;
- tidak lewat daripada 30 hari kalendar, jika terdapat laman web di Internet, siarkan maklumat tentang keputusan SAUT dan senarai langkah untuk memperbaiki keadaan perlindungan buruh.
Jangka hayat bahan untuk penilaian khas keadaan kerja
Tarikh akhir untuk menyusun laporan mengenai SOUT
Ia ditubuhkan oleh perintah majikan semasa menganjurkan acara ini pada peringkat pembentukan suruhanjaya.
Jangka hayat bahan SOUT
Ia adalah 45 tahun, bagaimanapun, jika akibat daripada SOUT, faktor pengeluaran yang berbahaya atau berbahaya dikenal pasti dan keadaan kerja dikelaskan dengan sewajarnya mengikut bahaya dan bahaya, bahan tersebut mesti disimpan selama 75 tahun.
Kesahihan bahan SOUT
Bahan berdasarkan keputusan penilaian khas adalah sah untuk keseluruhan tempoh penubuhan kelas bahaya yang sesuai atau tempoh sah pengisytiharan pematuhan syarat kerja dengan keperluan peraturan negeri untuk perlindungan buruh.
Prosedur untuk menggunakan keputusan penilaian khas keadaan kerja dikawal oleh peruntukan 426-FZ. Sebahagian besar daripada tanggungjawab yang berkaitan dengan permohonan keputusan SOUT diserahkan kepada majikan. Walau bagaimanapun, beberapa fungsi dilakukan oleh organisasi pakar yang menjalankan kerja di bawah kontrak. Dalam sesetengah kes, badan negeri mungkin terlibat dalam isu ini.
Kewajipan majikan berdasarkan keputusan penilaian khas keadaan kerja
Senarai tanggungjawab organisasi yang bertindak sebagai pelanggan kerja di SOUT ditentukan terutamanya oleh Seni. 15 426-FZ. Perkara ini dan artikel lain dalam akta kawal selia ini menetapkan bahawa, setelah selesai semua prosedur yang diperlukan, majikan mesti:
- baca laporan organisasi yang melaksanakan kerja di SOUT, dan meluluskannya. Prosedur ini digunakan bukan sahaja untuk dokumentasi pelaporan utama, tetapi juga untuk semua lampiran padanya, termasuk penyata ringkasan keputusan SAUT;
- dalam tempoh tiga hari selepas kelulusan keputusan, hantar pemberitahuan yang sepadan kepada kontraktor;
- dalam tempoh tiga puluh hari selepas kelulusan laporan, hantar pemberitahuan kepada pekerja tentang keputusan penilaian khas di tempat kerjanya atau sebaliknya memberitahunya tentangnya;
- dalam masa tiga puluh hari selepas penerimaan laporan, siarkan keputusan SOUT di laman web organisasi untuk akses terbuka kepada semua pihak yang berminat. Sebagai contoh, keputusan SAOT doktor FMBA Persekutuan Rusia membangkitkan minat orang ramai dan wartawan;
- jika di tempat kerja tertentu, mengikut keputusan SOUT, kemudaratan melebihi petunjuk biasa, membangunkan dan melaksanakan sistem faedah dan pampasan untuk pekerja. Jumlah bayaran tambahan untuk penilaian khas keadaan kerja dikawal oleh Kod Buruh dan dokumen pengawalseliaan lain. Surcaj ditetapkan untuk semua pekerja dengan keadaan kerja yang berbahaya atau berbahaya;
- memastikan penyimpanan hasil penilaian khas mengikut perintah Kementerian Kebudayaan No 558. Kesahan keperluan untuk menyimpan dokumen tersebut adalah 45 tahun.
Tindakan majikan sekiranya tidak bersetuju dengan keputusan SOUT
Algoritma di atas digunakan jika majikan bersetuju dengan kesimpulan yang ditunjukkan dalam laporan penilaian khas. Sekiranya terdapat percanggahan pendapat dengan keputusan SOUT, seseorang itu harus dipandu oleh perintah Kementerian Buruh No. 501n. Menurut dokumen ini, majikan mesti menghantar kenyataan bertulis yang menerangkan kedudukannya kepada Kementerian Buruh. Jika dokumen sokongan tersedia, ia hendaklah dilampirkan pada permohonan. Ia akan disemak dalam tempoh 45 hari bekerja dari tarikh penerimaan dan pendaftarannya.
Tindakan organisasi pakar berdasarkan keputusan SATS
Tugas utama kontraktor selepas menyusun laporan dan menerima pemberitahuan kelulusannya adalah untuk memaklumkan kepada pihak berkuasa negeri tentang keputusan SAUT. Organisasi pakar mesti menghantar mereka ke sistem perakaunan negeri persekutuan untuk penilaian khas keadaan kerja.
Jika atas sebab tertentu organisasi tidak memenuhi kewajipannya, majikan boleh melakukan ini. Perbezaan utama dalam kes ini adalah di mana dokumen harus dihantar. Sekiranya organisasi pakar menghantarnya terus ke sistem perakaunan, maka majikan harus memberikannya kepada inspektorat buruh. Pakar jabatan kemudiannya akan mengubah hala mereka ke sistem persekutuan. Perlu diingat bahawa menghantar hasil penilaian khas kepada badan negeri adalah hak, dan bukan kewajipan majikan.