(SOUT - Special Assessment, - a szerk.) minden munkahelyen legalább ötévente egyszer el kell végezni. A rendezvény lebonyolítási, valamint finanszírozási kötelezettsége teljes mértékben . Bizonyára Ön, mint a cég tulajdonosa vagy a személyzeti osztály vezetője, felteszi magának a kérdést: „Miért van szükségünk erre az eljárásra, és mit adhat ez a vállalkozásunknak?” Úgy gondoljuk, hogy ha feltárjuk Önökkel a speciális értékelés eredményeinek felhasználási módjait, akkor ilyen kérdés a jövőben nem fog felmerülni.
A külön elbírálást nem érdemes egyoldalúan munkajogi kötelezettségként felvenni: az eljárásnak számos. Tekintsük a munkáltató három leggyakoribb álláspontját, amelyek megakadályozzák, hogy helyesen alkalmazza a SOUT-on végzett munka eredményeit.
Pozíció:
"Egy bizonyos királyságban,
nem a mi államunkban
SOUT-ra vetítve: "A szomszédom munkaügyi ellenőrzésen volt, és megkerült, nyugodtan lélegezhetsz." Erkölcs: ha nem is ma, holnap, eljön az idő, amikor a szomszéd helyén leszel. És akkor nem kerülheti el a szankciókat a magatartás elmulasztása és a SOUT eredményeinek időben történő benyújtásának elmulasztása miatt. A mai bírságok összege jelentős: a minimum 60 ezer rubel, a maximum 200 ezer rubel, vagy a tevékenység felfüggesztése 90 napra. Az utolsó felfüggesztési lehetőség, különösen a kisvállalkozások esetében, a csőd közvetlen bizonyítéka. További információ a bírságok méreteiről és típusairól. Ön a SAOT lefolytatásával mentesül az adminisztratív és bizonyos esetekben a büntetőjogi felelősség alól.
Ezt nevezhetjük a marketingesek előrelátó megközelítésének, akik összefoglaló táblázatokkal látják el munkáltatójukat: az egyikben - mit veszít, ha nem hajt végre SOUT-ot, a másikban - mik a költségek és mik az eredmények. A számok és tények jobban befolyásolják az üzleti döntéseket, mint a jogi kifejezés – „A munkáltató köteles”.
Mi lenne, ha digitalizálnánk a SOUT eredményeinek felhasználásának előnyeit:
- A SOUT eredményeinek köszönhetően akár 40%-os kedvezményt kaphat a baleset- és foglalkozási megbetegedések elleni biztosítás díjából;
- A külön elbírálás eredménye alapján lehetőség van a Nyugdíjpénztári kiegészítő biztosítási díj mértékének 2%-kal történő csökkentésére, vagy fizetésének megszüntetésére;
- 10 irodai munkahelyen történő speciális értékelés elvégzéséhez például 20 ezer rubelre lesz szüksége, figyelmen kívül hagyás esetén pedig pénzbírságot kell fizetnie - 60-80 ezer rubel, plusz ugyanennyi 20 ezer a kötelező magatartásért az iroda utasításai szerint. felügyelő (vagy talán több, SOUT-ot lebonyolító t .k. szervezet, az ilyen ügyfeleken kétszer annyit, többet próbálnak keresni). "20" vagy "120" ezer - te választod.
- A munkavállalónak súlyos sérülést vagy halált okozó baleset esetén büntetőjogi felelősségre vonhatók, és 1-től 3 évig terjedő szabadságvesztésre ítélik. Az eredmények bemutatását és a munkavállaló munkahelyén a munkakörülmények betartásának megerősítését követően a tisztviselővel szemben felszámított vádakat részben vagy teljesen eltávolítják.
Ha Ön a pozíció támogatója:
"Add át és felejtsd el"
Mindannyiunknak, bármilyen cselekedetet végrehajtva, mindig van eredmény. Akár beváltotta az elvárásainkat, akár nem, ez a mi erőfeszítéseink eredménye. Tehát -val. Ha megkaptuk a dokumentumokat (és az eredményt jelenlétük is megerősíti), tedd le az asztalra, és örökre elfelejtjük - ez idő- és pénzpocsékolás. És ha például minden napunk ugyanúgy kezdődne és végződne: egy csésze erős kávé, friss sajtó, unalmas kötelezettségek teljesítése a munkahelyen, éjszaka, utca, lámpa és alvás. Meddig bírnád ezt a tempót? Fogalmazzuk meg egy kicsit másképp a kérdést: "Mennyi időbe telne, hogy elveszítse az érdeklődését az élet iránt?".
A sikeres cégek titka abban rejlik, hogy minden tevékenységük céltudatos, logikus jelentéssel bír, a cél elérésével végződik. Soha nem fognak megtenni olyat, amit esetleg nem kellene. Ha nyomon követjük a SOUT statisztikáit, szinte minden sikeres nagyvállalat felelősségteljesen és mindig időben közelít. Mivel tudják, hogy például az eredményeket az FSS-ben a biztosítási kamatból kedvezményekhez tudják majd alkalmazni, az eljáráshoz kapcsolódó költségek legalább 20%-át megtéríthetik, így indokolja a kompenzáció, juttatás törlését vagy a munkavállalónak történő átruházását.
Amúgy a kompenzációról.. Ha a termelési környezet korszerűsítését követően a SOUT eredményei megerősítik, hogy a munkahelyen nincs több veszély - további 7 nap szabadság, akkor már nem lehet bérpótlékot fizetni a munkavállalóknak. biztosítani. Utóbbiak reakciója lehet negatív, valószínű, hogy még panaszkodni is fognak, de sajnos, megerősítésként nyissa ki az eredményeket tartalmazó mappát, és minden kérdés magától eltűnik.
Közös álláspont:
"Az én pénzem a te munkád"
Itt arról van szó, hogy a munkáltató nem törődik a SOUT szervezetével és magatartásával. Ma a mű a következőképpen épül fel: te választasz, ő imádja az aranyborjút, vagyis téged, te pedig ragaszkodsz a szemlélő pozíciójához. A munka kész eredményét hozzák a költségek igazolásaként. Elégedettnek tűnik?
Rossz megközelítés, mert mindenekelőtt nem szabad közömbösnek lenni azzal kapcsolatban, hogy mi történik tőled karnyújtásnyira. A tőled elvárt részvétel, az a vélemény, amit a munkafolyamatban elmondhattál, úgy tudva, mint senki más a vállalkozásodat, az alkalmazottak munkakörülményei nem tükröződtek az eredményekben, és ennek megfelelően ajánlások a szakterület fejlesztésére. munkavédelmet Önnek, vagy egyáltalán nem ajánlották fel, vagy felajánlották, mint több ezer más hasonló cégnek, amelyek nem alkalmazkodtak a tevékenységhez. „Nos, és mi van?” – kérdezed. Előtérbe helyezzük a beszállítókkal, az Ön termékének, szolgáltatásának fogyasztóival stb.
Ma már senki előtt nem titok, hogy a befektetési vonzerő nagymértékben azon múlik, hogy figyelembe vesszük potenciális ügyfeleink érdekeit. Ha például együttműködésre van szükségünk a Gazprommal, saját szabványait alkalmazzuk hazánkban, teljesítjük a követelményeket, hogy elégedett legyen velünk. Ha termékeinkkel ki akarunk lépni a nemzetközi piacra, akkor legalább be kell ülnünk, ami a folyamatok megfelelő és egyértelmű megszervezésének bizonyítéka. Partnerünk, fogyasztó számára ez a megbízhatóság és a lelkiismeretesség mutatója. Sok olyan kérdőívben, amely nemcsak orosz, hanem külföldi vállalatokkal való együttműködésről is szól (amely a vállalat prioritásainak és az üzleti kapcsolatokban való érdekeltségének meghatározásához szükséges), már külön pont szerepel a munkavédelemről, ahol kiemelt helyet kap a SOUT. folyamat. Azoknak a cégeknek, amelyek teljesítik ezeket a követelményeket, megnő a sikeres együttműködés esélye. Néha bizonyítékra van szükségük arra vonatkozóan, hogyan alkalmazza a fűrészgép eredményeit az Ön vállalkozásában. De a fő mutató számukra: ha a cég jól gondoskodik az alkalmazottairól, akkor értékelni fog minket és az érdekeinket.
Természetesen sok más vélemény is van a munkáltatóknak a SOUT magatartásával kapcsolatban: pozitív és nem túl. A háttérben megjelenhetnek azok, amelyek "nem nagyon". De tény, hogy a SOUT-ra ma szükség van és fontos.
Az eredményeket felhasználhatja az orvosi vizsgálatok kijelölése és lefolytatása során, a munkavállalók fellépő foglalkozási megbetegedésének kapcsolatával kapcsolatos kérdések megoldására, valamint a munkavállalókkal való nézeteltérések rendezésére. Összességében a SOUT-ot szabályozó 426-FZ szövetségi törvény 7. cikke 16 célt ír elő, amelyekre a folyamat eredményei alkalmazhatók.
Ezentúl a SAUT magatartásával kapcsolatos minden információ nyilvánosan elérhető lesz egy speciális nyilvántartásban. Ez az információs forrás 2016. január 1-től lesz elérhető, miközben a GIT (Állami Munkaügyi Főfelügyelőség – a szerk.) a hagyományos módon gyűjti a statisztikákat és információkat: papír alapon fogadja el a szervezettől a SOUT-ra vonatkozó dokumentumokat 10 munkanapon belül. a lebonyolítási jegyzőkönyv aláírásának dátuma.
Végül, de nem utolsósorban a hagyományok. A SOUT elfogadása előtt a munkahelyek tanúsítása (AWP, - a szerk.) volt érvényben Oroszországban. Azok a cégek használhatják, akiknek 2013. december 31. előtt sikerült megtartani
Információ frissítve 2015.03.25
Denis Shofshan, a FondInfo LLC adótanácsadója
Az elbírálás eljárását és feltételeit a 2014. január 1-jén hatályba lépett szövetségi törvény határozza meg. A munkakörülmények speciális felmérése a jóváhagyott, 2014. április 8-án hatályba lépett módszertan szerint zajlik. Ez azt jelenti, hogy a szakosodott szervezetek valójában csak 2014. április 8-án kapták meg a jogot a munkakörülmények speciális értékelésére. A speciális értékelés eredményei alapján a munkavállalók munkahelyén a munkakörülmények osztályait és alosztályait alakítják ki. Arról, hogy mi is az a speciális elbírálás, hogy a végrehajtásának költségei beszámíthatók-e a kiadásokba, hogy a speciális elbírálás eredménye befolyásolja-e a biztosítási díjkedvezmények mértékét stb., a végén található táblázatban talál további információt. az anyag.
Kinek van szüksége speciális értékelésre?
Minden munkáltató köteles külön értékelni a munkakörülményeket (az adózási rendszertől és a foglalkoztatottak számától függetlenül). Ezen túlmenően minden munkahelyet külön vizsgálatnak vetnek alá, függetlenül attól, hogy a munkahelyen van-e veszélyforrás vagy sem. Az irodai munkák is külön elbírálás alá esnek. Számukra nincs törvényi kivétel. Korábban a hivatalos szervek is ragaszkodtak a munkahelyek tanúsításához, ha a munkavállaló munkaidejének több mint felét a számítógépnél tölti (az orosz munkaügyi minisztérium levele).
Speciális értékelés csak a következővel kapcsolatban hagyható el ():
- otthon dolgozók;
- távoli dolgozók;
- nem egyéni vállalkozók által foglalkoztatott munkavállalók.
Speciális értékelést a munkáltató és egy bizonyos követelményeknek megfelelő szervezet közösen végez ().
Mikor kell speciális felmérést végezni?
Ha 2014. január 1. előtt a cég munkahelyi minősítést végzett, akkor annak eredménye a teljesítéstől számított öt évig érvényes. Vagyis 2018. december 31-ig nem lehet külön értékelést végezni. A következő esetekben azonban szükség van a terven kívüli speciális értékelésre (a 426-FZ törvény 17. cikke):
- új munkák megbízása;
- az állami munkaügyi felügyelő megbízása a munkaügyi felügyelőség által végzett ellenőrzés során feltárt jogsértésekkel kapcsolatos előre nem tervezett értékelés elvégzésére;
- a technológiai folyamat megváltoztatása, a gyártóberendezések cseréje, amelyek befolyásolhatják a munkavállalók káros és (vagy) veszélyes termelési tényezőknek való kitettségét;
- a felhasznált anyagok és (vagy) nyersanyagok összetételének változása, amely befolyásolhatja a munkavállalók káros és (vagy) veszélyes termelési tényezőknek való kitettségét;
- az alkalmazott egyéni és kollektív védelmi eszközök változása, amely befolyásolhatja a munkavállalók káros és (vagy) veszélyes termelési tényezőknek való kitettségét;
- a munkahelyen bekövetkezett üzemi baleset (kivéve a harmadik személy hibájából bekövetkezett üzemi balesetet) vagy olyan foglalkozási megbetegedés megállapítása, amelynek oka a munkavállaló egészségkárosító hatásának és (vagy) veszélyes termelési tényezők;
- az elsődleges szakszervezeti szervezetek választott testületeitől vagy a munkavállalók egyéb képviseleti testületeitől származó indokolt javaslatok rendelkezésre állása a munkakörülmények előre nem tervezett speciális felmérésére.
Saját kezdeményezésére elvégezheti a munkakörülmények speciális értékelését a munkahelyi tanúsítvány eredményének lejárta előtt (a 426-FZ törvény 27. cikkének 4. cikkelye).
Hogyan változtak a pótdíjak?
2015 óta add. a biztosítási díjak emelkedtek 2014-hez és 2013-hoz képest. táblázatban. Az 1. ábrán azon szervezetek díjszabása látható, amelyek nem végezték el sem a munkakörülmények tanúsítását, sem speciális értékelését.
1. A biztosítási díjak kiegészítő díjainak összege (ha nem történt sem igazolás, sem speciális munkakörülmények felmérése)
Jegyzet.* Az FSS és az FFOMS tarifái ilyen körülmények között nulla értékkel rendelkeznek.
Ha a munkakörülmények speciális felmérésének eredményei szerint meghatározták a munkakörülmények osztályait (alosztályait), akkor a magatartásáról szóló jelentés jóváhagyásának időpontjától a biztosítási díjak kiegészítő kulcsának differenciált skáláját kell alkalmazni ( lásd a 2. táblázatot és az orosz munkaügyi minisztérium levelét).
2. A biztosítási díjak kiegészítő tarifáinak differenciált skálája (ha a munkakörülmények osztályait megállapították)
Mi a helyzet a minősítéssel?
A munkahelyi minősítés eredményei alapján 2018. december 31-ig lehet differenciált tarifákat megállapítani. Ehhez négy feltétel egyidejű teljesítése szükséges ():
- A tanúsítás megállapította, hogy a munkahelyi munkakörülmények károsak vagy veszélyesek.
- A tanúsítvány még nem járt le.
- A tanúsítás eredményei tükröződnek a legkésőbb 2013. december 31-ig kiállított dokumentumokban (Oroszország Munkaügyi Minisztériumának levele).
- A tanúsító dokumentumokat a szabályok szerint állítják ki, jóváhagyják. Oroszország Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériumának rendeletei ill.
Ha az igazolás eredményeit helyesen állítják össze, akkor a jelenleg hatályos munkakörülmények azonos osztályait és alosztályait kell tükrözni az igazolási dokumentumokban. Az Orosz Föderáció jogszabályaiban ebben a részben nem történt változás. Így például, ha a munkakörülményeket az igazolás veszélyesnek ismeri el, akkor a befizetésekhez további 8%-os járulékot kell felszámítani (lásd 2. táblázat).
Ne feledje azonban, hogy ha a tanúsítás eredménye szerint a munkakörülmények optimálisnak vagy elfogadhatónak bizonyultak, akkor további járulékot kell felszámítani fix mértékű: 6 vagy 9%. Ebben az esetben nulla kulcs nem alkalmazható. A járulékok csak egy speciális értékelés eredménye alapján csökkenthetők nullára (). Kiderült, hogy egyes munkáltatók számára előnyös lehet a munkakörülmények korai speciális felmérése a biztosítási díjak csökkentése érdekében.
Jelentés a FIU-nak
Tekintettel arra, hogy a munkakörülmények speciális felmérésének eredményei befolyásolják a kiegészítő biztosítási díjak alkalmazandó mértékét, 2014 első negyedévétől az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztára felé történő jelentéstétel ebben a részben aktualizálásra került. Tehát a negyedéves számításban RSV-1 PFR formájában, jóváhagyva. , a következők különböztethetők meg:
- a 2. szakasz kiegészül egy új 2.4 alponttal, amely a munkakörülmények osztályától (alosztályától) függő többletkulcson tükrözi a biztosítási díjakra vonatkozó információkat, amelyeket külön értékelés eredményei alapján állapítanak meg;
- A 4. szakasz a 3. és 13. oszloppal egészül ki, amelyek a külön értékelés eredményei alapján fizetett további elhatárolt járulékokat tükrözik ();
- a 6.7. alpont 6. pontja kiegészült a „Különleges munkaerő-értékelés kódja” rovattal. Ezeknek a kódoknak a jelentése az RSV-1 PFR űrlapon történő számítás kitöltési eljárásának 2. számú mellékletében található.
Jelentés az FSS-nek
Az FSS-4. formanyomtatvány szerinti számítás II. szakaszának 10. táblázata „Tájékoztatás a munkakörülmények speciális felmérésének, valamint a munkavállalók kötelező előzetes és időszakos orvosi vizsgálatának eredményeiről az év elején”, a jelentéstől kezdve 2014. I. negyedévére, hibátlanul kitöltik és benyújtják (2. pont A 4-FSS űrlap kitöltési eljárása). Ez a táblázat a munkakörülmények speciális értékelésének bevezetése kapcsán frissült.
A 10. táblázat a munkakörülmények speciális értékelésére, valamint az év elején elvégzett kötelező előzetes és időszakos orvosi vizsgálatokra vonatkozó adatokat tükrözi (az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium 2013. március 19-i, 107n számú rendeletével jóváhagyva) . Ezen túlmenően, ha a szerződőnek még nem járt le a munkahelyi munkakörülményekre vonatkozó igazolása, akkor a táblázatot az igazolás eredményei alapján kell kitölteni.
A munkakörök speciális értékelésének fontos árnyalatai
Kérdés |
Válasz |
Mi az a speciális értékelés? |
A munkakörülmények speciális értékelése egyetlen intézkedéscsomag a munkakörnyezet káros és veszélyes tényezőinek azonosítására és a munkavállalóra gyakorolt hatásuk mértékének felmérésére, figyelembe véve a tényleges értékeknek a megállapított szabványoktól való eltérését (). |
Kinek kell speciális értékelést végeznie? |
A speciális értékelést a munkáltató és egy bizonyos követelményeknek megfelelő szervezet közösen végzi. Ilyen szervezettel polgári jogi szerződés jön létre () |
Mely munkakörök tartoznak külön értékelés alá? |
Minden munkakör külön elbírálás alá esik. Csak a munkakörülményeket nem értékelik (): |
Befolyásolja-e a különleges elbírálás a sérülések biztosítási díjaiból származó kedvezmény mértékét? |
Igen, az FSS hatóságai a munkakörülmények biztonságától függően kedvezményt állapítanak meg a speciális értékelésük eredményei alapján („Az üzemi balesetek és foglalkozási megbetegedések elleni kötelező társadalombiztosításról”). |
Mi a felelősség azért, ha nem végeznek speciális értékelést? |
A speciális értékelés lefolytatására megállapított eljárási rend megsértése vagy annak elmulasztása munkaügyi jogszabályok megsértésének minősül. A vezető (vagy más tisztviselő) 5000 és 10 000 rubel közötti közigazgatási bírság formájában vonható felelősségre, a szervezet pedig 60 000 és 80 000 rubel közötti pénzbírsággal sújtható. |
A szervezet az általános adózási rendszert alkalmazza. A jövedelemadó számításánál figyelembe lehet venni a különadózás költségeit? |
A munkakörülmények speciális felmérésének költségeit az egyéb kiadások () részeként lehet figyelembe venni. Ha a bevételek és ráfordítások eredményszemléletű elszámolása történik, akkor azok külön elbírálás alapján vehetők figyelembe (). Ha a bevételeket és a kiadásokat pénzforgalmi alapon jelenítik meg, akkor a költségeket az elvégzett munka kifizetése és elfogadása után kell figyelembe venni (és a munkakörülmények speciális felmérésének elvégzéséhez kapcsolódó egyéb költségeket), lásd F. |
A szervezetek speciális adózási rendszert alkalmaznak (az egyik társaság az egyszerűsített adórendszeren, a másik az UTND-n). Beszámíthatók-e a különadózás költségei a ráfordítások közé az egyes adók számításánál? |
Ha egy szervezet az egyszerűsített adórendszert a „jövedelem” adóztatási céljával alkalmazza, akkor a speciális értékelés elvégzésének költségei nem befolyásolják az egységes adó kiszámítását (). |
Beszámíthatók-e a speciális értékbecslés költségei a biztosítási díjakba? |
A speciális elbírálás pénzbeli költsége beszámítható a kártérítési díjba. Ezt az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium 2014. február 20-i 103n számú rendelete írja elő. A járulékok összegének maximum 20%-át tudja beszámítani |
Megfelelőségi nyilatkozatról és a Társadalombiztosítási Alap terhére külön vizsgálat befizetéséről
- Ha egy speciális felmérés eredménye szerint a munkakörülmények optimálisnak vagy elfogadhatónak bizonyulnak, akkor a cégnek külön nyilatkozatot kell benyújtania a telephelye szerinti munkaügyi felügyelőséghez. Formáját és benyújtási eljárását jóváhagyták. Az orosz igazságügyi minisztérium 2014. május 22-én jegyezte be 32387. számon, és 2014. június 8-án lépett hatályba.
Olvassa el, hogyan válasszon "értékbecslőt" és nyújtson be megfelelőségi nyilatkozatot. - A speciális elbírálás költségei a sérülési járulék befizetésébe beszámíthatók, de legfeljebb a járulékösszeg 20%-a. Ez biztosított, amelyet az orosz igazságügyi minisztérium 2014. május 15-én 32284. számon bejegyeztetett és hatályba lépett.
Olvassa el, hogyan kell fizetni a munkakörülmények és egyéb biztonsági intézkedések speciális értékeléséért az FSS rovására.
A munkakörülmények speciális értékelése olyan intézkedések összessége, amelyek a munkakörnyezetben és a munkafolyamatban potenciálisan káros vagy veszélyes tényezőket észlelnek, valamint felmérik ezeknek a munkavállalókra gyakorolt hatását. A speciális értékelés a korábban érvényes munkahelyi minősítést váltotta fel.
A munkavállalók biztonságos munkakörülményeinek biztosítása a munkáltató egyik fő feladata, és ezt az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 212. cikke írja elő. A munkavállalók biztosítási díjának mértéke attól függ, hogy egy speciális értékelés eredménye alapján melyik kategóriába sorolják a munkaköröket. Minél nagyobb a foglalkozási megbetegedések vagy munkahelyi sérülések kockázata, annál nagyobb összeget kell fizetnie a munkáltatónak.
Ezenkívül a speciális értékelés eredményei szerint:
- a munkavállalókat szükség esetén kezeslábassal, valamint egyéni és kollektív védelmi eszközökkel látják el;
- az alkalmazottak ingyenes terápiás és megelőző táplálkozása biztosított;
- előzetes és időszakos orvosi vizsgálatokat végeznek;
- további garanciákat és kompenzációkat vezetnek be a veszélyes és káros munkakörülmények között foglalkoztatott munkavállalók számára.
A munkakörülmények speciális értékelését szabályozó jogszabályok
Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 212. cikkén túl, amely meghatározza a munkáltatók különleges értékelési kötelezettségét, a 2013. december 28-i 426-FZ „A munkakörülmények különleges értékeléséről” szóló szövetségi törvény is a Kényszerítés. Magát az értékelési módszertant a Munkaügyi Minisztérium 2014. január 24-i 33n. számú rendelete hagyta jóvá.
Számos további jogi aktus is létezik:
- ágazatközi és ágazati munkavédelmi szabályok;
- állami egészségügyi és járványügyi szabályok és előírások;
- munkabiztonsági előírások;
- szabványos munkavédelmi utasítások bizonyos típusú tevékenységekhez (például villanyszerelők, gáz-elektromos hegesztők, marógépek stb.)
A különleges értékelés elmulasztásáért vagy megsértéséért adminisztratív felelősség a Ptk. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 5.27.1. pontja (bírság egyéni vállalkozókra 5-10 ezer rubel, szervezetek számára 60-80 ezer rubel) és az Art. Az Orosz Föderáció Büntetőtörvénykönyvének 143. §-a (ha ez súlyos testi sértést vagy a munkavállaló halálát okozta).
Milyen munkákat kell értékelni?
A munkakörülmények speciális felmérését nem csak az otthon dolgozók és a távmunkások vonatkozásában kell elvégezni, minden más munkahelyen meg kell vizsgálni a biztonságukat és a munkavédelmi normáknak való megfelelést. A 2014. január 1-ig érvényben lévő munkahelyi tanúsításhoz képest a speciális elbírálás globálisabb és nagyobb léptékű jelenség, amely minden munkáltatót érint, jogi formától és létszámtól függetlenül.
Fel kell mérni azon munkavállalók munkakörülményeit is, akik utazó jellegűek (sofőrök, futárok, értékesítési képviselők, ügynökök stb.), vagy nem rendelkeznek állandó munkahelyükkel (biztonsági őrök). Gondoskodnia kell arról, hogy a munkakörülmények még az igazgató számára is biztonságosak legyenek, akinek a munkahelye az otthoni címen található, ha az LLC ezen a címen van bejegyezve. De az egyéni vállalkozó önmagával kapcsolatban nem végezhet speciális értékelést.
Kérjük, vegye figyelembe: ha az Ön alkalmazottai szolgáltatásokat nyújtanak, akkor munkahelyük munkakörülményeinek speciális felmérésére nem kerül sor, mert. valójában nem munkások, hanem csak végrehajtók. A munkajog rájuk nem vonatkozik.
Egy munkahely szakosított szervezet általi értékelésének költsége 1500 rubeltől kezdődik, ezért minél több munkahely jön létre, annál drágább lesz a munkáltatónak. Igaz, van lehetőség spórolni az értékbecslő szolgáltatásain, ha több munkakört hasonlónak ismernek el.
Ez azt jelenti:
- a munkahelyek azonos típusú ipari helyiségekben találhatók;
- a helyiségek ugyanazokkal a szellőző-, légkondicionáló-, fűtés- és világítási rendszerekkel vannak felszerelve;
- az alkalmazottak azonos szakmában, beosztásban, szakterületen dolgoznak;
- a munkafunkciók, a munkaidő, a technológiai folyamat azonos típusú;
- a munka során ugyanazokat a berendezéseket, eszközöket, alapanyagokat és anyagokat használják;
- a dolgozókat ugyanazokkal az egyéni védőfelszerelésekkel látják el.
Az ilyen munkákhoz elegendő számuk 20%-át becsülni, de legalább kettőt.
A munkakörök speciális értékelésének elvégzésére vonatkozó bizottság
A munkáltatónak meg kell szerveznie a munkakörülmények speciális felmérését, valamint viselnie kell ennek anyagi költségeit. Magát a speciális értékelést független, akkreditációval rendelkező szervezetek végzik, de az értékelők meghívása előtt a munkáltatónak saját bizottságot kell létrehoznia. A bizottság létszámának páratlannak kell lennie, és tartalmaznia kell a munkáltató képviselőit, ideértve a munkavédelmi szakembert, valamint a munkavállalók választott szakszervezeti szervezetét vagy egyéb képviselő-testületét (ha van ilyen).
A Bizottság összeállítja az értékelendő munkakörök listáját; jóváhagyja végrehajtásának ütemezését; speciális felmérésre készíti fel a munkahelyeket (ellenőrzi a berendezések és eszközök, a fűtési, klíma-, szellőző- és világítási rendszerek működését).
Nem nagyon világos, hogyan lehet jutalékot létrehozni egy vagy két alkalmazottat foglalkoztató egyéni vállalkozók számára, vagy olyan LLC esetében, amelyben az igazgató az egyetlen alapító és alkalmazott. Még mindig nincs széles körű gyakorlat az ilyen kisméretű struktúrákra vonatkozó speciális értékelés elvégzésére, de 2014 végén jogalkotási kezdeményezéseket nyújtottak be a kötelezettség eltörlésére. Ezek a kezdeményezések nem mentek át, de megjelenésük ténye arra utal, hogy a különleges értékelésről szóló törvény még nem készült el teljesen, és a gyakorlatban is nehézségeket okoz majd.
Ki végzi a munkakörülmények speciális értékelését?
A speciális értékelést a munkáltatóval kötött megállapodás alapján független szervezetek végzik, amelyek legalább öt okleveles szakértővel rendelkeznek (egyidejűleg legalább egy szakértőnek szakirányú felsőfokú orvosi végzettséggel kell rendelkeznie) és akkreditált vizsgálólaboratóriummal.
A Munkaügyi Minisztérium állami nyilvántartást vezet a munkakörülmények értékelésére jogosult szakértőkről és szervezetekről, ezért csak azokkal az értékelőkkel kell kapcsolatba lépnie, akiknek elérhetőségei megtalálhatók a Munkaügyi Minisztérium hivatalos honlapján.
A munkakörülmények különleges értékelésére vonatkozó eljárás megsértéséért nemcsak a munkáltatókat, hanem az értékelőket is meglehetősen súlyos adminisztratív felelősség terheli (az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 14.54. cikke szerint):
- tisztviselők - 20-30 ezer rubel, ismételt megsértés esetén 40-50 ezer rubel;
- szervezetek számára - 70-100 ezer rubel, ismételt megsértés esetén 100-200 ezer rubel.
Hogyan történik a munkakörülmények speciális értékelése?
Egy független szervezet speciális értékelést végző szakértői megállapítják a potenciálisan káros vagy veszélyes termelési tényezők munkahelyi jelenlétét:
- fizikai (zaj, elektromágneses mezők, ultrahang, sugárzás, rezgés, hőmérséklet, megvilágítás);
- biológiai (baktériumok, mikroorganizmusok spórái);
- vegyi anyagok (a munkaterület levegőjében lévő anyagok és a dolgozók bőrén történő leülepedése);
- a vajúdási folyamat érzékszervi (idegi) feszültsége;
Ha ilyen tényezőket azonosítanak, akkor megmérik azok tényleges értékét, aminek eredményeként létrejönnek a munkakörülmények osztályai (optimális, megengedett, káros és veszélyes) és ezek alosztályai. Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjába befizetendő kiegészítő biztosítási járulékok összege az optimális osztály esetében 0%-tól, a veszélyes osztály esetében pedig 8%-ig terjed.
A speciális értékelés eredményei alapján a szakértők jelentést készítenek, amelyet a munkáltatói bizottságnak jóvá kell hagynia. A jelentést a munkavállalók aláírása ellenében 30 napon belül meg kell ismerni, és ha a munkáltatónak van hivatalos honlapja, akkor azt ingyenes áttekintésre a honlapon is közzé kell tenni. A szakértői szervezet a jelentést benyújtja a munkaügyi felügyelőségnek. Ha a speciális felmérés eredménye szerint nem azonosítottak káros vagy veszélyes termelési tényezőket, akkor az ilyen munkahelyek biztonságosnak minősülnek, és ezekre vonatkozóan a munkáltató 30 napon belül nyilatkozatot nyújt be a munkakörülmények jogszabályi előírásoknak való megfelelőségéről (függetlenül attól, hogy a szakértők által benyújtott jelentésből).
A nyilatkozatot a Munkaügyi Minisztérium 2014. február 7-i 80n számú rendeletében jóváhagyott formában és módon nyújtják be. Öt évig érvényes, de ha ezalatt a biztonságosnak minősített munkahelyen baleset történik, vagy foglalkozási megbetegedést állapítanak meg a munkavállalónál, akkor előre nem tervezett speciális vizsgálatot kell végezni.
Mikor kell elvégezni a munkakörülmények speciális értékelését
A speciális értékelés eredménye, valamint a munkahelyek korábbi minősítése öt évig érvényes. Ha a munkáltató 2013 vége előtt már elvégezte a munkahelyek minősítését, akkor annak érvényességi idejének lejártáig ezeken a helyeken külön értékelést nem végezhet. Ugyanakkor az új munkaköröknél a minősített munkák mellett ezt hat hónapon belül meg kell tenni.
Ha a munkáltató nem végezte el a munkahelyek tanúsítását, akkor a speciális értékelés szakaszosan is elvégezhető, ami a legfontosabb, hogy azt legkésőbb 2018. december 31-ig fejezze be (a 2013. december 28-i N 426 törvény 27. cikkének (6) bekezdése). -F Z). Igaz, csak azoknál a munkáknál lehet ilyen sokáig halogatni, amelyek nem „károsak” (nem szerepelnek a korkedvezményes nyugdíjazással járó 1. és 2. számú listán, és nem jelentenek garanciát és kompenzációt a káros és veszélyes körülmények között végzett munkáért).
A SATS lebonyolítására vonatkozó eljárást törvény rögzíti, és bizonyos részein meglehetősen liberális rendelkezéseket tartalmaz. Például a 27. cikk (6) bekezdése szerint egyes munkák esetében külön értékelést lehet végezni szakaszosan, és azt 2018. 12. 31-ig be kell fejezni. A bíróságok azonban kétértelműen közelítik meg e rendelkezés értelmezését, és egymásnak ellentmondó döntéseket hoznak (például 2014. november 11-i 11-11968/2014 sz. és 2015. február 26-i 33-5865/15. sz. határozatok), ill. Az esemény megtartásának elmaradásáért kiszabható bírság akár 200 000 rubel is lehet.
SOUT: időzítés
A munkakörülmények első alkalommal történő speciális értékelését az új munkahely létrehozásától számított 12 hónapot meg nem haladó időszakon belül kell elvégezni. Ha a szervezet több mint 12 hónapja működik, és a munkahelyek tanúsítása (AWP) vagy speciális munkakörülmények felmérése soha nem történt meg, akkor azonnal vagy tegnap el kell végezni a speciális értékelést.
- alkalmazottai biztonságos munkavégzése;
- munkavállalóinak munkavédelme;
- a munkavállalók tájékoztatása a munkakörülményekről stb.
- biztonságos munkakörülmények;
- tájékoztatást szerezni a munkahelyükön előforduló ártalmasság körülményeiről.
Vagyis a munkavállalónak joga van tájékoztatást kérni a munkáltatótól az egészségét veszélyeztető, káros vagy veszélyes termelési tényezők hatásának kitett mértékéről (akár a monitor képernyője előtt ülve is) És ha a munkáltató ezt megteszi. nem ad át neki ilyen információt, a munkavállalónak joga van ahhoz, hogy ezt az információt megkapja, és a törvény betartása érdekében az állami felügyeleti szervhez forduljon.
Ebben az esetben a munkáltatónak 80 000 rubelig terjedő pénzbírsággal kell szembenéznie, és írásbeli utasítást kell adnia a speciális értékelés megszervezésének szükségességéről. Ellenkező esetben a cég tevékenységének akár 90 napos közigazgatási felfüggesztése is fenyegethet.
A tartás gyakorisága
A munkakörülmények különleges felmérésének érvényességi ideje 5 év. Az idő múlása az egyes munkahelyekre vonatkozó értékelő jelentés jóváhagyásának napjától kezdődik. Ennek az eseménynek az eredménye két lehetőségre redukálható, ha:
- a tanfolyam során nem azonosítottak káros tényezőket;
- a káros tényezőket azonosítják és ennek megfelelően osztályozzák.
Káros tényezőket nem azonosítottak
Ha a speciális értékelés során nem azonosítottak káros és veszélyes termelési tényezőket, az ilyen munkahelyet be kell jelenteni a szövetségi munkaügyi és foglalkoztatási szolgálat területi szervéhez a munkavédelmi szabályozási követelményeknek való megfelelés érdekében.
Ebben az esetben, ha a következő 5 éven belül ezzel a munkahelytel kapcsolatban nem indokolt előre nem tervezett speciális értékelést végezni, akkor ezen időszak letelte után nem szükséges második SOUT elvégzése, a nyilatkozat érvényessége automatikusan meghosszabbodik.
És hogy milyen feltételekkel kell a SOUT-ot megtenni a jövőben (ha kell egyáltalán), a törvény nem mondja ki ..
A káros tényezők azonosítása és osztályozása
Ebben az esetben a munkakörülmények különleges felmérésének érvényességi ideje 5 év. Sőt, ez nem jelenti azt, hogy eltelt öt év, és el kell kezdeni egy új szakértékelés megszervezését. Az ötéves időtartam lejártáig a munkáltatónak készen kell állnia az igazolási eredményre, azaz megszakítás nem megengedett.
Munkahelyi minősítés
Az AWP valójában ugyanaz, mint egy speciális értékelés, csak más néven. Ezért, ha a munkáltató 2014. 01. 01. előtt elvégezte az AWS-t, akkor a jelenlegi jogszabályok lehetővé teszik számára, hogy ne szervezzen és ne végezzen további tevékenységeket a SOUT érvényességi ideje alatt az eredmények elkészültéig. természetesen, ha nincs ok nem tervezett SOUT lebonyolítására.
A nem tervezett SOUT feltételei
Előre nem tervezett különértékelés esetén a jogszabály két – 6 és 12 hónapos – időtartamot ír elő, az októl függően.
6 hónap
A munkakörülmények speciális értékelését a megadott időn belül el kell végezni, ha:
- a munkáltató utasítást kapott egy nem tervezett speciális értékelés elvégzésére;
- a termelésben olyan új anyagokat vagy nyersanyagokat kezdenek használni, amelyek károsíthatják a munkavállaló egészségét;
- új egyéni és kollektív védelmi eszközöket vezetnek be (csökkenthető az ártalmassági osztály, illetve csökkenthető az ártalmasságért fizetendő díj);
- baleset történt (kivéve a harmadik személy hibájából bekövetkezett munkahelyi balesetet);
- az orvosi bizottság megállapította a foglalkozási megbetegedés tényét;
- levél érkezett a szakszervezettől a nem tervezett különértékelés szükségességéről.
12 hónap
A SOUT-ot a megadott időn belül el kell végezni, ha:
- új munkahelyeket helyeznek üzembe;
- technológiai folyamatok, gyártóberendezések változnak, ami befolyásolhatja a káros vagy veszélyes termelési tényezőknek való kitettség mértékét.
A tevékenységek időzítése a SOUT eredményei alapján
A SUT eredményeiről szóló jelentés elfogadásának időpontjától a munkáltató köteles:
- 3 munkanapon belül értesíti a SATS-t lebonyolító szervezetet a jóváhagyásról;
- legkésőbb 30 naptári napon, aláírás ellenében ismertetni a munkavállalókkal a speciális értékelés eredményeit;
- legkésőbb 30 naptári napon belül, ha van weboldal az interneten, tegye közzé a SAUT eredményeiről szóló információkat és a munkavédelmi feltételek javítását célzó intézkedések listáját.
Az anyagok eltarthatósága a munkakörülmények speciális felméréséhez
A SOUT-ról szóló jelentés összeállításának határideje
Ezt a munkáltató utasítása határozza meg, amikor ezt az eseményt szervezik a bizottság megalakításának szakaszában.
SOUT anyagok eltarthatósága
45 év, azonban ha a SOUT eredményeként káros vagy veszélyes termelési tényezőket azonosítanak, és a munkakörülményeket ártalmasság és veszélyesség szerint megfelelően osztályozzák, akkor az ilyen anyagokat 75 évig kell tárolni.
A SOUT anyagok érvényessége
A speciális értékelés eredményein alapuló anyagok a megfelelő veszélyességi osztály megállapításának vagy a munkakörülményeknek a munkavédelmi állami szabályozási követelményeknek való megfelelőségéről szóló nyilatkozat érvényességi idejére érvényesek.
A munkakörülmények speciális értékelésének eredményeinek felhasználási eljárását a 426-FZ rendelkezései szabályozzák. A SOUT eredményeinek alkalmazásával kapcsolatos felelősségek nagy része a munkáltatót terheli. Egyes funkciókat azonban az a szakértői szervezet lát el, amely a szerződés szerinti munkát végezte. Bizonyos esetekben állami szervek is érintettek lehetnek ebben a kérdésben.
A munkáltató kötelezettségei a munkakörülmények speciális felmérésének eredménye alapján
A SOUT-on végzett munka megrendelőjeként eljáró szervezet felelősségi körét főként a cikk határozza meg. 15 426-FZ. Ez és e szabályozási aktus más cikkei előírják, hogy az összes szükséges eljárás elvégzése után a munkáltató köteles:
- olvassa el a SOUT-on munkát végző szervezet jelentését, és hagyja jóvá. Ez az eljárás nemcsak a fő jelentési dokumentációra vonatkozik, hanem annak minden mellékletére is, beleértve a SAUT eredményeinek összefoglaló nyilatkozatait is;
- az eredmények jóváhagyását követő három napon belül megfelelő értesítést küld a vállalkozónak;
- a jelentés elfogadását követő harminc napon belül értesíti a munkavállalót a munkahelyén végzett speciális értékelés eredményéről, vagy más módon értesíti azokról;
- a jelentés elfogadását követő harminc napon belül a SOUT eredményeit közzé kell tenni a szervezet honlapján, hogy minden érdeklődő számára nyílt hozzáférést biztosítson. Például az Orosz Föderáció FMBA orvosainak SAOT-jának eredményei felkeltik a közvélemény és az újságírók érdeklődését;
- ha egy adott munkahelyen a SOUT eredményei szerint a káros hatás meghaladja a normál mutatókat, dolgozzon ki és vezessen be a munkavállalók juttatási és kompenzációs rendszerét. A munkakörülmények speciális felméréséhez szükséges kiegészítő kifizetések összegét a Munka Törvénykönyve és más szabályozó dokumentumok szabályozzák. Pótdíjat állapítanak meg minden olyan munkavállaló számára, aki káros vagy veszélyes munkakörülményekkel rendelkezik;
- A különleges elbírálás eredményeinek megőrzéséről a Kulturális Minisztérium 558. számú rendelete szerint gondoskodik. Az ilyen dokumentumok tárolási kötelezettségének érvényessége 45 év.
A munkáltató intézkedései a SOUT eredményeivel való egyet nem értés esetén
A fenti algoritmust akkor alkalmazzuk, ha a munkáltató egyetért a külön értékelő jelentésben foglalt következtetésekkel. Ha nézeteltérés van a SOUT eredményeivel, a Munkaügyi Minisztérium 501n számú rendelete alapján kell eljárni. E dokumentum szerint a munkáltatónak írásbeli nyilatkozatot kell küldenie a Munkaügyi Minisztériumnak, amelyben ismerteti álláspontját. Ha az igazoló dokumentumok rendelkezésre állnak, azokat csatolni kell a kérelemhez. A kézhezvételétől és nyilvántartásba vételétől számított 45 munkanapon belül felülvizsgálják.
A szakértői szervezet intézkedései a SATS eredményei alapján
A vállalkozó fő feladata a jelentés elkészítése és a jóváhagyásáról szóló értesítés kézhezvétele után az állami hatóságok tájékoztatása a SAUT eredményéről. A szakértői szervezetnek el kell küldenie azokat a szövetségi állam számviteli rendszerébe a munkakörülmények speciális értékelése céljából.
Ha a szervezet valamilyen okból nem tett eleget kötelezettségének, ezt a munkáltató megteheti. A fő különbség ebben az esetben az lesz, hogy hova kell elküldeni a dokumentumokat. Ha ezeket a szakértői szervezet közvetlenül a számviteli rendszerbe küldi, akkor a munkáltató köteles azokat a munkaügyi felügyelőség rendelkezésére bocsátani. Az osztály szakemberei ezután átirányítják őket a szövetségi rendszerhez. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a speciális elbírálás eredményének megküldése az állami szervnek a munkáltató joga, nem pedig kötelessége.