Международный день инвалидов – это день, который сложно назвать праздником… Скорее, он является памятной датой. Такая ситуация обусловлена тем, что инвалидность не может быть поводом для радости, а является поводом для горечи, которая одновременно должна подстегивать желание жить и успешно бороться с трудностями. День инвалидов отмечают не только в России, а во всем мире. Он приходится на 3 декабря. Важно отметить то, что в большинстве случаев слово «инвалид» не принято часто использовать, так как оно предполагает отсутствие тактики по отношению к человеку, который также желает быть равноправным членом общества. Вместо слова «инвалид» принято говорить «люди с ограниченными возможностями». Иная ситуация сложилась в России. Вне всяких сомнений, менталитет российского общества следует менять для того, чтобы даже люди с ограничениями чувствовали уважение к себе.
Что представляет собой Международный день инвалидов?
Памятную дату приурочили к завершению Десятилетия инвалидов. ООН проводило соответствующее мероприятие для того, чтобы общество больше информации узнавало о людях, которые вынуждены жить с определенными ограниченными физическими возможностями. Важно отметить то, что за отведенное время удалось выполнить значительную работу. В результате инвалиды начали приобретать больше прав и смогли почувствовать себя наравне с другими людьми.
Для изменения ситуации в лучшую сторону проводились специальные мероприятия, необходимые для улучшения положения инвалидов в нынешнее время. Международный день инвалидов был введен в 1992 году. С тех пор памятная дата приобретает всю большую ценность для общества.
Ежегодно принято проводить выставки и концерты, встречи и акции. Подобные мероприятия устраиваются государственными властями и благотворительными организациями. Все это направлено для привлечения повышенного внимания к жизни людей, которые обладают определенной группой инвалидности. В то же время предполагается необходимость социальной интеграции и повышение уровня комфорта жизни.
Союз инвалидов России.
В РФ существует специальная организация, а именно Союз инвалидов. Она была образована 11 июня 1999 года. Инициаторами создания Союза инвалидов являются общественные организации, которые изначально направлены на сплочение инвалидов с разными физическими проблемами. Основной задачей является развитие системы, позволяющей людям вести полноценную жизнь в обществе. Для этого регулярно проводятся мероприятия разного масштаба, организовываются благотворительные акции. Вне всяких сомнений, все это оказывается достойной поддержкой.
Всероссийское общество инвалидов.
Люди, которые обладают недееспособностью на физическом уровне, также получают возможность быть членами Всероссийского общества инвалидов. Данная организация представляет собой члена Международной организации инвалидов. Деятельность ведется длительное время, а именно с 17 августа 1988 года.
Общество необходимо для защиты прав, а также интересов инвалидов, проживающих в России. Основной задачей является предоставление возможностей, являющихся максимально приближенными к возможностям здоровых людей. Общество также предоставляет все необходимое для проведения медикаментозной терапии и технической реабилитации. Родные инвалидов могут получать специализированную литературу, которая также предназначена для социальных работников, медиков. Число специализированных изданий превышает 20.
Важно отметить то, что в 1980-ые годы инвалиды 1, а также 2-й групп не могли рассчитывать на трудоустройство. Этот запрет был снят только в 1996 году. Конечно, это стало продвижением в нужном направлении, но при этом инвалиды по-прежнему испытывают серьезные трудности с трудоустройством.
Какие проблемы должны решать инвалиды?
Государственные власти, общественные организации и обычные люди стараются делать, как можно больше важных шагов для облегчения жизни инвалидов. Несмотря на это, положение продолжает оставаться тяжелым. Например, в российских городах для людей с ограниченными физическими возможностями отсутствуют условия, позволяющие жить полноценно. К тому же не во всех общественных местах присутствуют пандусы и оборудованные туалеты для людей на колясках. Ситуация с людьми, страдающими серьезными нарушениями слуха, зрения, речи, также остается сложной. По данной причине инвалиды предпочитают оставаться в помещениях, а не выходить на городские улицы.
Россияне по-прежнему не всегда склоны проявлять лояльное отношение, толерантность. С данными проблемами также нужно активно бороться, стараясь изменить менталитет в лучшую сторону.
На Западе отношение оказывается абсолютно другим. Люди могут чувствовать себя полноценными членами общества и не стесняться определенных отличий. Такое ощущение позволяет без страха передвигаться по городу. К тому же в западных странах отсутствуют проблемы, связанные с комфортом передвижения. По данной причине даже поиск работы и устройство личной жизни существенно упрощаются.
Для установления статуса «инвалид» и определения группы инвалидности принято проводить медико-социальную экспертизу. Данная процедура является медицинской и юридической одновременно. Размер пенсии определяется группой инвалидности. Кроме этого, определяются ограничения в работоспособности, уровень дееспособности, льготы по оплате жилья, возможность получения санаторных путевок. Для каждого инвалида разрабатывают индивидуальную программу реабилитации. Однако иногда приходится защищать и эти права.
Несмотря на все тяготы жизни, инвалиды обладают сильным характером и могут действовать активно, целеустремленно для улучшения своей ситуации.
Инвалиды часто оказываются исключенными из полноценной жизни общества . Дискриминация принимает разные формы — от оскорбляющей дискриминации, например, лишения возможности получить образование, до более изощренных, таких, как сегрегация и изоляция путем возведения физических и социальных барьеров. Общество при этом тоже страдает, поскольку потеря потенциала инвалидов обедняет человечество. Изменения в отношении к инвалидности и ее концепции включают как изменение в системе ценностей, так и углубление понимания проблемы на всех уровнях общества.
За время своего существования ООН стремилась к улучшению положения инвалидов и условий их жизни. В 1971 году ГА ООН приняла Декларацию о правах умственно отсталых лиц и в 1975 году — Декларацию о правах инвалидов, в которых устанавливаются нормы обеспечения одинаковых условий и равного доступа к обслуживанию. В результате проведения Международного года инвалидов (1981) была принята Всемирная программа действий в отношении инвалидов. Главным итогом Десятилетия инвалидов, проведенного ООН в 1983-1992 годах, стало принятие Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов.
13 декабря 2006 года ГА ООН была принята Конвенция о правах инвалидов, которая является правозащитным документом с явно выраженной ориентацией на социальное развитие — это одновременно договор по правам человека и инструмент развития. Конвенция вступила в силу 3 мая 2008 года.
Принципами конвенции являются: уважение присущего человеку достоинства и личной независимости; недискриминация; полное и эффективное вовлечение и включение в общество; уважение особенностей инвалидов и их принятие в качестве компонента людского многообразия и части человечества; равенство возможностей; доступность; равенство мужчин и женщин; уважение развивающихся способностей детей-инвалидов и уважение права детей-инвалидов сохранять свою индивидуальность.
Согласно "Всемирному обзору в области здравоохранения", около 785 миллионов человек в возрасте 15 лет и старше (15,6%) живут с инвалидностью, в то время как в "Докладе о глобальном бремени болезней" приведена оценка, составляющая около 975 миллионов человек (19,4%). В рамках этих оценок, согласно "Всемирному обзору в области здравоохранения", 110 миллионов человек (2,2%) имеют весьма значительные трудности с функционированием, в то время как, по оценкам "Доклада о глобальном бремени болезней", 190 миллионов человек (3,8%) имеют "тяжелую форму инвалидности". Измерение детской инвалидности (0-14 лет) проводится только в "Докладе о глобальном бремени болезней"; по его оценкам, она составляет 95 миллионов (5,1%) детей, из которых 13 миллионов (0,7%), имеют "тяжелую форму инвалидности".
Это происходит в связи со старением населения — пожилые люди в повышенной степени подвержены риску инвалидности, — а также из-за глобального роста хронических состояний, таких как диабет, сердечно-сосудистые болезни и психические заболевания.
У людей с инвалидностью выше вероятность быть безработными и, в целом, зарабатывать меньше, чем не инвалиды. Данные "Всемирного обзора в области здравоохранения" показывают, что занятость среди мужчин-инвалидов (35%) и женщин-инвалидов (20%) ниже, чем среди людей без инвалидности (у мужчин — 65%, у женщин — 30%).
В России, по данным директора профильного департамента министерства труда и социальной защиты Григория Лекарева, на октябрь 2013 года насчитывается 12,8 миллиона инвалидов, среди них инвалидов первой группы 2,2 миллиона, второй группы — 6,6 миллиона человек и третьей — 4 миллиона. Детей-инвалидов в РФ около 570 тысяч (4,4% от общего числа инвалидов). Две трети инвалидов РФ находятся в пенсионном возрасте (9,2 миллиона человек), в трудоспособном возрасте насчитывает 2,5 миллиона человек, при этом работают из них только 800 тысяч.
В 2011 году в России начала работу программа "Доступная среда", рассчитанная на пять лет. Целями программы являются формирование к 2016 году условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы с целью интеграции инвалидов в общество.
С 2011 года в рамках программы осуществляется поддержка программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда. По состоянию на 1 января 2013 года общественными организациями инвалидов оказано содействие в трудоустройстве и создании 540 рабочих мест для инвалидов.
С 2010 года осуществлялись мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов, которые предусматривали возмещение работодателям затрат на оборудование специальных рабочих мест для данной категории граждан. За период 2010-2012 года были трудоустроены на оборудованные (оснащенные) рабочие места 28,2 тысяч инвалидов.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости
ТАСС-ДОСЬЕ. 3 декабря отмечается Международный день инвалидов или Международный день людей с ограниченными возможностями (англ. International Day of Persons with Disabilities, фр. Journee internationale des personnes handicapees). Он был утвержден резолюцией 47/3 Генеральной Ассамблеи ООН от 14 октября 1992 года с целью привлечения внимания к проблемам инвалидов.
Люди с ограниченными возможностями
Инвалиды - это люди с нарушениями одной или нескольких функций организма, которые ограничивают их возможности (это могут быть врожденные или приобретенные физические недостатки, нарушения слуха, зрения, психические заболевания, а также различные виды хронических заболеваний).
Для обозначения людей с инвалидностью в мире используются две равнозначные формулировки: "инвалиды" и "люди с ограниченными возможностями". Однако вторая в последнее время все чаще встречается в прессе и публикациях, а также в нормативных и законодательных актах, в том числе в официальных материалах ООН. Часто инвалидность называют "молчаливой трагедией".
Статистика
По данным Всемирной организации здравоохранения, в мире насчитывается более 1 млрд человек, которые имеют ту или иную форму инвалидности, - это 15% населения Земли, или каждый седьмой человек.
Пятая часть из них, или около 190 млн, имеют серьезные формы инвалидности. В настоящее время большинство людей с ограниченными возможностями живут в развивающихся странах (80%). Количество инвалидов ежегодно увеличивается, что связано со старением населения и ростом хронических болезней.
Согласно сайту ООН , от 785 до 975 млн инвалидов находятся в трудоспособном возрасте. Из их числа лишь 10-20% имеют постоянное место работы. Только половина людей с ограниченными возможностями имеют постоянный доступ к услугам здравоохранения.
Инвалиды и общество
Люди с ограниченными возможностями сталкиваются с дискриминацией и препятствиями, которые мешают им полноценно и наравне с другими участвовать в повседневной жизни общества.
Им отказывают в праве учиться в общеобразовательных учреждениях, получить достойную работу, инвалиды-колясочники испытывают трудности со свободным перемещением, дети-инвалиды почти в четыре раза чаще подвергаются насилию, чем их здоровые сверстники.
В рамках ООН принимались международные документы о правах инвалидов, среди них Декларация о правах умственно отсталых лиц (1971), Декларация о правах инвалидов (1975) и др. Основные права лиц с ограниченными возможностями - доступность и интеграция - закреплены в Конвенции о правах инвалидов, которая принята резолюцией 61/106 ГА ООН 13 декабря 2006 года. Документ вступил в силу 3 мая 2008 года. Он был ратифицирован 160 странами, в том числе Россией (2012).
Для реализации мер по повышению уровня жизни людей с ограниченными возможностями в 1981 году была принята Всемирная программа действий в отношении инвалидов. Кроме того, в том же году в рамках ООН проводился Международный год, а в 1983-1992 годах. - Десятилетие инвалидов. На 67-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения (высший орган Всемирной организации здравоохранения), проходившей в мае 2014 года в Женеве, была утверждена резолюция в поддержку "Глобального плана ВОЗ по инвалидности на 2014-2021 годы: лучшее здоровье для всех людей с инвалидностью".
Мероприятия, посвященные Дню инвалидов
3 декабря на уровне ООН и в разных странах мира проводятся различные выставки, семинары, конференции, фестивали, соревнования.
Каждый год День посвящается определенной теме. В 2015 году - "Важность вовлеченности: доступность и расширение прав для людей всех возможностей", в 2016 году - "Достижение 17 целей устойчивого развития ради будущего, которого мы хотим".
Для Дня инвалидов в этом году был выбран лозунг "Изменения, направленные на создание устойчивого и гибкого общества для всех".
Начиная с 1 декабря в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке приходит серия мероприятий, посвященных этому Дню.
Международный день инвалидов 2019 отмечается 3 декабря. В мероприятиях участвуют люди с физическими, сенсорными, интеллектуальными или психическими нарушениями. К празднованию присоединяются те, кому не безразлично полноценное участие людей с ограниченными возможностями в развитии общества и государства в целом.
Цель праздника - обращение внимания населения на проблемы лиц, утративших трудоспособность, защита их прав, свобод и достоинства, возможность их участия в общественной жизни.
История и традиции праздника
16 декабря 1976 г. Генеральная Ассамблея ООН резолюцией № A/RES/31/123 провозгласила 1981-й год Международным годом инвалидов, а период с 1983 по 1992 гг. - Десятилетием инвалидов. Позднее был учрежден Консультативный совет, приняты лозунги и разработана Программа действий.
3 декабря 1982 г. прошло 90-е пленарное заседание, на котором подводились итоги работы в рамках Международного года инвалидов. Было установлено, что по истечении этого периода улучшилось положение людей с ограниченными возможностями и повысился информационный уровень населения.
По окончании Программы Десятилетия инвалидов было принято решение об утверждении Международного дня инвалидов. Праздник провозгласила Генеральная Ассамблея ООН на 47-й сессии резолюцией № A/RES/47/3 от 14 октября 1992 г. 16 декабря 1992 г. резолюцией № A/RES/47/88 она предложила всем странам-участницам ООН организовывать мероприятия, направленные на включение инвалидов в жизнь общества.
13 декабря 2006 года Генеральная Ассамблея ООН резолюцией № A/RES/61/106 приняла Конвенцию о правах инвалидов.
Ежегодно праздник проходит под новым лозунгом. В этот день устраиваются концертные программы, проводятся конференции. Проходят встречи инвалидов. В образовательных учреждениях организуются внеклассные уроки, беседы и дискуссии.
Во время ВОВ летчики, которые получили увечья и стали инвалидами, продолжали сражаться за Родину. Истории известны 3 таких человека с потерей зрения, 1 - без руки, 6 - без ног и 3 комиссованных в результате сильных увечий (неспособность к передвижению - перебит позвоночник).
Согласно данным Росстата, по состоянию на конец 2015 года в России проживало 12,93 млн. инвалидов. Из них 1,36 млн. - I группы, 6,47 млн. - II группы, 4,49 млн. - III группы, 0,61 млн. - детей-инвалидов.
Международный день инвалидов отмечается во всем мире ежегодно 3 декабря в соответствии с резолюцией 47/3 Генеральной Ассамблеи от 14 октября 1992 года с целью повышения осведомленности и мобилизации поддержки важных вопросов, касающихся включения людей с инвалидностью как в общественные структуры, так и в процессы развития.
В Реестре для каждого инвалида предоставлен доступ к «личному кабинету», в котором отражается информация обо всех денежных выплатах и других мерах социальной поддержки инвалида, о ходе реализации его индивидуальной программы реабилитации или абилитации.
Через «личный кабинет» можно получить государственные услуги в электронной форме, оставить отзыв об их качестве и при необходимости подать жалобу.
Реестр интегрирован с базой вакансий «Работа в России», что помогает информировать инвалидов о специальных категориях вакансий.
Реестр позволяет осуществлять в Российской Федерации сбор надлежащей информации об инвалидах с целью выработки в отношении них эффективных государственных мер. Также он повышает информированность самих инвалидов о доступных для них государственных услугах и мерах социальной защиты (поддержки).
Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года
В 2016 году впервые Правительством Российской Федерации утверждена Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, а также план по ее реализации.
Концепция призвана сформировать единые подходы к ранней помощи и объединить усилия различных ведомств (здравоохранения, образования, социальной защиты).
Концепцией определен круг детей, которым предлагается оказывать раннюю помощь. Это дети в возрасте от рождения до 3 лет с серьезными заболеваниями или риском их развития, дети, которые остались без попечения родителей, а также дети, чьи семьи находятся в социально опасном положении.
Пусковым моментом для ранней помощи станет выявление проблемы у ребенка. Специалисты сферы здравоохранения, образования и социальной защиты, прежде всего, это медицинские и социальные работники, педагоги, психологи, дефектологи, логопеды, должны будут определить такие проблемы и своевременно сообщить в систему ранней помощи о заболевании ребенка или риске его развития, о неблагополучной обстановке в семье. Это сообщение даст начало межведомственной работе как с самим ребенком, так и с его семьей. Если беспокойство по поводу развития ребенка возникнет у семьи, то родители смогут обратиться за ранней помощью самостоятельно.
Следующим шагом станет разработка индивидуальной программы ранней помощи ребенку. Программа, подготовленная на основе оценки выявленных нарушений здоровья ребенка, будет содержать конкретный набор услуг, реализация которых позволит максимально развить его потенциал.
На этом этапе для максимально полного понимания родителями как именно, куда и когда они могут обратиться будет обеспечено их взаимодействие со специалистом – координатором (куратором случая). Он будет сопровождать семью при получении услуг, контролировать своевременность реализации программы и ее корректировку, информировать о перспективах организации жизни семьи.
Важным аспектом работы будет являться полноправное участие семьи в работе команды специалистов. Семья вовлекается в разработку и реализацию индивидуальной программы. Команда специалистов должна при этом уважительно относиться к привычкам и взглядам семьи, обеспечить обучение (тренинги) членов семьи навыкам ухода, коммуникации, обучения и воспитания ребенка исходя из особенностей его развития.
Помимо индивидуальной программы ранней помощи Концепцией предусмотрена разработка рекомендаций на более долгосрочный период до возраста 7-8 лет: по вопросам адаптации, построению образовательного маршрута, сопровождения.
В результате реализации Концепции ранняя помощь станет начальным звеном в процессе абилитации и реабилитации детей с серьезными заболеваниями, когда у детей только формируются основные навыки, что позволит сделать этот процесс более эффективным.
«Дорожная карта» по совершенствованию системы медико-социальной экспертизы
В мае 2017 года утверждена «дорожная карта» по совершенствованию системы медико-социальной экспертизы». В ней зафиксированы ключевые направления действий на период до 2020 года.
Первое направление предполагает совершенствование научно-методического и правового обеспечения медико-социальной экспертизы. Разработаны и проходят апробации отдельные классификации и критерии установления инвалидности детям; будут разработаны новые критерии для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве; запланировано формирование института независимой медико-социальной экспертизы.
Второе направление – повышение доступности и качества предоставления услуги по медико-социальной экспертизе. Оно включает мероприятия по обучению специалистов учреждений МСЭ, оснащению учреждений МСЭ специальным диагностическим оборудованием, формированию общественных советов при главных бюро МСЭ.
Закон об осуществлении контроля за доступностью среды для инвалидов
1 января 2018 года вступит в силу закон о предоставлении органам власти права осуществлять контроль за доступностью среды для инвалидов.
В соответствии с законом на уполномоченные федеральные и региональные органы исполнительной власти будут возложены отдельные функции по осуществлению контроля за обеспечением условий доступности.
Принятие закона регулирует вопрос о полномочиях органов, которые должны осуществлять государственный контроль и надзор за выполнением обязательных условий доступности. Это позволяет решать проблемы, связанные с доступностью среды, в рамках досудебных процедур, в том числе с использованием механизмов административной ответственности.
Согласно закону контрольные функции возложены:
- Правительством Российской Федерации – на органы власти, осуществляющие федеральный контроль и надзор;
- правительствами регионов – на органы власти, осуществляющие региональный контроль и надзор.
В частности, на федеральном уровне:
- на Ространснадзор – функции контроля и надзора за обеспечением доступности перевозок (в т.ч. объектов и транспортных средств) на воздушном, железнодорожном, внутреннем водном, автомобильном транспорте;
- на Роскомнадзор – контроль доступности объектов и услуг в сфере связи и информации;
- на Росздравнадзор – контроль обеспечения особых потребностей инвалидов по качеству и безопасности медицинской деятельности и в сфере лекарственного обеспечения;
- на Роструд – контроль доступности объектов и услуг в сфере труда и социальной защиты.
На региональном уровне аналогичным образом определены органы, осуществляющие контроль за доступностью услуг и объектов в тех сферах, где он в общем плане законодательно уже установлен.
Ежегодная денежная компенсация инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников
В 2017 году размер ежегодной денежной компенсации инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников увеличился на 5,39 % по сравнению с 2016 годом и составил 22 959,7 рубля.
Пенсионное обеспечение
В январе 2017 года пенсионеры, включая пенсионеров с инвалидностью, получили единовременную выплату в размере 5 тыс. рублей.
С 1 февраля 2017 года проведена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам на сложившийся за 2016 год индекс роста потребительских цен – 5,4 %. С 1 апреля 2017 года проведена доиндексация страховых пенсий на 0,38 %. Таким образом, в целом в 2017 году страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы на 5,8 %. В результате общий средний размер страховой пенсии по инвалидности по сравнению с началом года увеличился на 335 рублей и по состоянию на 1 октября 2017 года составил 8 512 рублей.
С
1 апреля 2017 года социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному
обеспечению проиндексированы на 1,5 %. Средний размер социальной пенсии по
состоянию на 1 октября 2017 года составил 8 805 рублей. Средний размер
социальной пенсии детям-инвалидам – 13 032 рубля. Средние размеры пенсий граждан из числа
инвалидов вследствие военной травмы и участников Великой Отечественной войны,
получающих две пенсии, составили 29 912 рублей и 34 334 рубля
соответственно.
С 1 апреля 2017 года на 5,4 % проиндексированы размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) федеральным льготникам (ветераны, инвалиды, граждане, подвергшиеся воздействию радиации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда и др.).